普京发话,黑瞎子岛开发计划2025年启动,远东地区对中国敞开大门

袁周院长 2024-09-06 11:03:48

9月5日,俄罗斯总统普京在东方经济论坛上表示,中国与俄罗斯将会在2025年正式启动黑瞎子岛(俄称大乌苏里岛)的项目计划。

普京强调,这一项目将会给整个地区经济发展带来良好且强大的推动力,俄罗斯政府必须要解决所有组织问题和财务问题,要在2025年将这一计划正式落地。

这一计划是普京在5月访问中国时,中俄双方达成一系列合作协议的一部分。当时中俄的联合声明中指出,中俄愿意在尊重国家主权的原则上,共同对黑瞎子岛进行开发。

其实在今年1月,俄罗斯副总理、远东地区全权代表特鲁特涅夫在向普京汇报地区发展报告时就表示,要将哈巴罗夫斯克地区打造成联通堤岸、新河运码头、城市区域综合开发以及大乌苏里岛客货口岸,这一设想得到了普京的支持,而在该地区建设边境口岸,也得到了中方的支持。

从今年1月,俄罗斯正式提出要建设黑瞎子岛,到5月普京访华提出要在黑瞎子岛上进行项目合作,再到明年黑瞎子岛的合作正式动工,说明俄罗斯非常迫切地想要对远东地区进行开发。为了实现这一目标,可以说俄罗斯已经对中国的警惕,这背后是俄罗斯的无奈,以及不得不这样做的现实。

其实远东地区和中亚相似,都被俄罗斯视为核心利益。所以在过去相当长的一段时间里,中亚就是俄罗斯的禁区,包括中美在内的所有国家,都被俄罗斯所提防,防止域外势力在中亚扩大影响力。因为中亚对俄罗斯的意义就像是拉丁美洲之于美国。中国和吉尔吉斯斯坦谈中吉乌铁路建设,谈了26年没有结果,结果到了去年就得到通过,今年10月将正式开工。

很明显,这就是俄罗斯在中亚问题上对中国做出的让步,导致俄罗斯松口的原因,很显然就是俄乌战争。俄乌战争没能以闪击战结束,是俄军在俄乌战争中最大的失误。在乌克兰挺过战争初期之后,欧美国家对俄罗斯的制裁宛如狂风暴雨,俄罗斯不得不将发展与中国的外交和经贸关系当成重点,以维持社会经济发展的平稳运行。

但想要达成这个目的,俄罗斯显然要在自身的核心利益上做出让步,中吉乌铁路能够正式落地,动工开建就是这一逻辑下的产物。但战争并没有如愿以偿地在去年结束,俄罗斯受到的制裁反而越来越多,这就注定俄罗斯需要拿出更大的筹码,来换取中国的支持。而这次包括黑瞎子岛在内的远东地区的共同开发,就是俄罗斯手中新一轮筹码。

当然,这也是俄罗斯“东向战略”的一部分。因为受到欧美制裁,俄罗斯丧失了几乎所有向西发展的管道,北溪管道被炸,关键的民用产品进不来,俄罗斯的优势产品又卖不过去,这意味着俄罗斯向西看的计划已经彻底失败。想要改变这种局面,俄罗斯唯一的选择,就是向东看,开发远东地区,与印太地区国家发展外交关系和经贸关系,同时推动俄罗斯远东地区的开发,这也将成为未来俄罗斯经济发展的最大动力。

从2014年开始,俄罗斯的东向战略就已经在开始进行,当时俄罗斯内部还存在分歧,加上欧美国家对俄罗斯制裁的力度并不大,这导致俄罗斯的“东向战略”一直推进力度不大,具体体现就是中俄合作的跨河大桥也好、能源管道也罢,建设工作一直都是有一搭没一搭,直到这场俄乌战争爆发,俄罗斯在远东地区的建设才提速。

而之所以俄罗斯在之前的远东开发上犹抱琵琶半遮面,本质上还是在提防我们。毕竟远东地区有不少土地历史上属于中国,一旦中国对远东地区介入过深,俄罗斯也害怕中国从俄罗斯手中拿回这块土地。

不过俄乌战争打到现在,俄罗斯也没什么太多犹豫了,因为俄罗斯没得选,若是打输了,俄罗斯付出的代价只会更大。

因此,与其说是中俄两国共同开发黑瞎子岛,不如说是俄罗斯彻底放下了对中国的警惕,不管俄罗斯是为了眼前利益还是长远利益,都必须要对中国开放远东地区,因为俄罗斯经济发展需要中国,而能够大量吸引中国资金和技术的地方,无疑远东地区要最为合适一些。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员