据悉,去年俄罗斯和乌克兰签署唯一一份具有“和平意义”的条款即“黑海粮食协定”。该协定声明已经封锁乌克兰出海权的俄罗斯将为乌克兰途经黑海的运粮船保证安全,以便于乌克兰的粮食能顺利流向世界,缓解全球的粮价危机。外媒称俄方此举是“挽回国际地位”的一项举动,也受到了欧美国家和联合国的赞许,认为其为解决非洲饥荒和其他粮食紧缺地区做出贡献。但后续俄罗斯却不满地发表声明称:协议已经严重违背了双方的初衷。
6月13日,俄总统普京表示,俄罗斯正考虑退出这份协议,因为西方国家欺骗了他们。知情人士称原因在于俄方原定实现的两项目标都没有实现,其一是这些粮食并没有被运往缺粮地区,而是大部分都流入了西方发达国家的口袋;其二是俄罗斯的举动没有为其换来相应的承诺,西方原来所说的“帮助俄方减免制裁”的目标没有实现。而土耳其总统埃尔多安本月上旬会见泽连斯基后曾表示,他们将尽力说服俄罗斯续签协议,保证乌克兰的粮食安全。
然而就在17日,俄媒称克里姆林宫已经发布果断的决定:将中止执行黑海粮食协定。俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,莫斯科已暂停参与黑海粮食外运协议,“粮食协议已经中止。一旦事关俄罗斯部分的内容得到执行,俄方将立即回到执行该协议的工作上来。”这里所说的“俄罗斯的部分”指的很可能是西方解除对俄部分制裁,目前欧美据信已经在讨论这件事情,但现在没有任何结论公布。
有分析认为,俄罗斯做这件事除了向西方索要条件之外,也不乏是对埃尔多安的一个沉重回击,证明土耳其“卖面子”并不管用。因为土政府也是黑海粮食协定的既得利益者,乌克兰很多船只需要经过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,一部分粮食直接由土耳其收购并转运到欧洲,获利颇丰;所以埃尔多安才承诺“尽力帮助乌克兰”来延续协议,说到底这只是一场关于西方的狂欢。预计俄方在撤除保护之后,乌克兰的运粮船将因为“可能受到攻击”而停止运粮。
值得一提的还有,俄媒认为普京做此决定可能还和埃尔多安的态度有关系,埃尔多安和泽连斯基的会晤过程中谴责俄罗斯“占领乌克兰的领土”,且表态土耳其将支持乌克兰加入北约政府。另一方面他又转头希望和普京的和平谈判能取得进展,堪称是想两头都获得好处。对此有评论称:“埃尔多安是既得利益者,他一贯都是倒向‘最有好处的一方’,而且自认为在俄罗斯眼中有很高的地位。现在普京则果断‘掀桌子’中止了协议,给刚打包票承诺要帮乌克兰办事的埃尔多安一记迅速且有力的回击。”