今天,国家权威媒体发布了国家最高决策机构最近的一次会议精神。众所周知,这个最高决策机构是当前国家在改革进入深水区而设置的方向性机构。这次会议有很多新的表述,其中提出要增强土地要素对优势地区的高质量发展的保障能力。这句话如果不好好分析、认真理解,在执行过程中可能会犯大错。一般而言,我们已走过了或者说基本上走过了要素驱动发展阶段,尤其是在当下强调绿色发展的时候,国家为什么要提出增强土地要素对优势地区的高质量发展的保障能力呢?首先,这句话不是单独说的。在这句话之前,还有一段文字,例如增加国土空间规划对土地要素利用的约束能力等。其次,这句话的内涵是要走节约集约的土地利用道路,而不是单纯地通过土地要素供给保障优势地区发展。最后,这句话说的是土地要素,而土地要素不仅仅是指建设用地。换句话说,对西部等产粮地区,高标准农田也是它所需要的要素,也要增强其保障能力。总而言之,这句话不好好理解,容易被理解为对发达地区增加土地要素供给以保障其高质量发展能力。如果是这样,既不符合协调发展要求,也不符合我国土地资源利用主要方针和原则。