我国长期以来实行城乡分治的管理制度，医疗保险制度也一样，城市居民和农村居民由于收入来源不同，医疗保险的管理也不一样。对于城市居民而言，如果有雇佣的单位，由单位和个人负担职工的医疗保障；而如果没有固定的雇佣单位，则和农村居民一样，实施所谓的城乡居民医疗保障制度。所谓的城乡居民医疗保障制度，即主要由城乡居民自己承担自己的医疗保障支出。随着社会的发展和时代的进步，医疗保障的支出由最初设定时候的10元钱增加到而今眼目下的380元，20多元增加了38倍。对于一个家庭有3-5个人而言，这不能不说是一笔每年必须支出的刚性费用。因此在农村中，出现了部分年轻人不缴而只缴老年人和小孩的情况，针对这种情况，在对全国七个省进行调研的基础上，提出了“农村医疗保险退保是谣言”的提法。农村医疗保险退保是谣言的提法应该谨慎。