老百姓眼中的好官就是不摆官架子，相反，不摆官架子的官，不一定就是好官，原安徽省巢湖市委书记周光全就属于后者这样的官员。他给人的印象就是很随和，丝毫不摆官架子，可是，不要被他的样貌骗了，这可是安徽大名鼎鼎的“卖官书记”。

有钱能使鬼推磨，只要钱给到位，他就有求必应，而且来者不拒。只要收到了钱，不管是拿钱办事的，还是花钱买官的，他都一一笑纳，妥帖地把事情。而原本只想贪点小财的周光全，一不小心就成了百万富翁。

周光全

周光全1949年出生在安徽无为县的一个农村，1972年，23岁的他刚参加工作就入了党。在区委和县委工作的近18个年头里，先后担任了公社秘书、团委书记、副书记。

后又调到巢湖地区担任市委主要领导工作。几十年里，从一个普通的基层干部一路走到现在，成为正厅级领导。

周光全人脉广，熟人多，但也有很多人盯着他。当官的总会免不了一些“熟人效应”，有的人会时刻警惕遵守原则，而周光全没有底线，注定是犯了官场大忌。

周光全的受贿手法很狡猾：他知道如何先培养感情做朋友，然后再受贿，这样就可以模糊与办事人的关系，从而可以源源不断地从中受益。

1999年，周光全在北京参加了一个无为县同乡会，在这里他结识了姜文（一家电缆公司董事长）。第一次见面时，姜文一脸恭敬地看着来自家乡的父母官，那时的周光全则没有一点官架，跟一群企业家谈笑风生。

周光全得知姜文想在家乡投资企业后，笑着拍了拍姜文的肩膀说:“你们能在家乡办企业是件好事，也算是为家乡做贡献嘛，我肯定会大力支持的。”

很快，姜文就找周光全办事了。2000年下半年，姜文得知山东一家玻璃厂想要在无为县采购一批电缆，他想要接下这笔单子，但是竞争对手实在太多，他没有把握拿下。

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这时姜文想到了同乡会时认识的周光全，他犹豫地拨通了电话，想要他帮忙促成这单生意。挂掉电话后的姜文对自己的唐突行为有些懊恼，心里没底地想着：人家一市委书记，哪能搭理自己这点小事？

到了第二天，姜文接到周光全打来的电话，说可以陪同他一起到这家玻璃厂考察，后来还亲自给姜文的电缆公司做宣传、甚至还宴请商人考察团，就这样，一个市委书记成了电缆公司的代言人。

这一系列操作后，姜文很快拿下了这个采购项目。本来没有太多期望的姜文，开始只想着让周光全帮自己打个电话碰碰运气，却不想这位书记竟然给了自己这么大一面子，忙前忙后地帮自己把这笔订单拿下。

姜文对这位书记的行为非常感动，事后拿着10现金来到周光全办公室想要好好报答一下。周光全还装出一脸严肃地说：你这是在做什么？快点收起来，我们是老乡嘛，帮点忙怎么了？下次不要这样了！”

这一次后，姜文对自己家乡的这位书记有了很不错的印象。后来他们就这样建立了友谊，为了答谢友人，姜文在逢年过节的时候，总会奉上一点心意：一万两万、五万十万......

周光全对这位好友的事也更尽心尽力。就这么一件事就能看出，周光全的热心并不单纯，他的初衷就是为了搞钱。

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2007年6月时，周光全到北戴河学习的时候，途经北京还特意给姜文打了个招呼，姜文知道后，知趣地拿了20万过去给他接风洗尘。

周光全一边热心地为那些老板排忧解难，一边还不忘恰当地“关心”一下下属。经常有下属带着礼物来周光全家“汇报工作”，而周光全也不避讳拒绝。

周光全受贿提拔的那些下属都对他心存感激、忠心耿耿地跟着他。慢慢地形成了所谓利益双收的“腐败圈”，周光全落网后，那些人也跟着倒下，大部分还都是本地人。

周光全作为市委书记，已经是人中龙凤、官中翘楚了，为什么这样的人最后还是腐败堕落了？问题到底出在了哪里？

巢湖市公安局副局长戴隆申，也是周光全“腐败圈”其一。因为两人妻子是朋友，所以他们也自然很熟。从1994年开始，戴隆申连续十几年，每年都会带着烟酒和红包去周光全家拜年，而且红包一次比一次包的大。

2001年，由于做了充分的“准备工作”，戴隆申转业后的分配工作变得很顺利，很快由消防队长提升为巢湖市公安局副局长，一年时间，又被调任交警支队队长。一路被提拔的戴隆申更是感恩戴德，用行动巴结讨好周光全。

2003年，周光全让戴隆申帮朋友的新车解决和牌照问题，戴隆申很快就帮忙批了个极品号牌——Q55555。因为，巢湖很多极品牌照实际都是周光全经手办的。

有人在网上给周光全起了个外号叫“卖官书记”。这可不是空穴来风，后面统计出周光全大大小小的卖官次数多达200多起。其中包括彭蓬（巢湖市原副市长），这些买家后来都被免职或被判刑。周光全的腐败，导致巢湖市官场一片乌烟瘴气，而他的落马，也给当地政府带来了不小的震荡。

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周光全和妻子何学珍，在贪赃枉法上可以说是一对最佳拍档，经常唱“双簧二人转”敛财。如果有人想找周光全办事，基本电话不通，或是“不方便”拒绝见面，基本是见不到他人的。所以很多人就会去找他老婆，想让她牵牵线。

双簧可不是一般人都能唱的，须得配合紧密才能把它唱好，而周光全和妻子就很默契，每次都能配合地天衣无缝，一个黑一白地就把钱搞到了手。

妻子把那些人带到周光全面前后，就会问来人是哪个？送了多少钱？要帮忙做什么？周光全再根据情况酌情处理，比如第二人民医院院长李某就是双簧受益人。

1997年，周光全母亲生病住院，那个时候是李某在陪护照顾。当他得知周光全身份的时候，连夜拿着4万块钱找到周光全妻子，告诉他自己想当院长，想让周书记帮帮忙。

整个过程都是妻子在办，而周光都没露面。所以说这夫妻俩是真高明，掩耳盗铃的把戏是玩的溜溜的，因为他俩是夫妻，钱给谁还不都一样？

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周光全在事后坦言说：常话说的好“正人必先正己，治国必先治家”，只有洁身自好，才能管住身边人。

但他自己却没有做到，以权谋私，纵容妻儿、亲属违法乱纪、非法敛财。最终，一家人都陷入了非法犯罪的深渊。二审的时候，周光全的家人到最后都没有出现。据说，是周光全怕家人伤心，要求他们不要去。

妻子在事后悔恨地说：“怪我没有把好关，做好后勤工作，没有做好妻子的责任，是我害了他。”

平日里，那些巴结讨好的老板，还有所谓的朋友，到周全光案发的时候个个都躲得远远的，生怕连累自己，大难临头各自飞了。

2008年5月，周光全听到安徽省纪委在巢湖市展开调查的消息，一下紧张起来，他有一种不好的预感，感觉是冲着自己来的。他担心自己从政行贿的那些事，一旦被人说漏嘴那就完了。周光全这时候开始向他行贿的人。

而让周光全最放心不下的人就是一家公司董事长魏某，因为就是他向纪委供出了王寿林（原含山县县委书记）收过他的贿赂。而周光全自己平常也没少收这个人的行贿，一想到这周光全就跟热锅上的蚂蚁一样，坐立不安。

周光全受审

周光全和魏某，这两人的关系很不一般，经常约着一块钓鱼，一块吃饭……为了讨好周光全，魏某是今天拿个1万，明天再拿个2万，甚至还给周光全购买了很多产权。而魏某也在周光全的帮助下，成为安徽省政协委员，从中获得了很多利益。

周光全在事后找来魏某，两人的谈话不再像过去那样轻松，甚至还有点草木皆兵的悲绪。魏某坦白是自己向省纪委供出他的，听到这的周光全一阵晴天霹雳、脑袋嗡嗡的。

知道自己被举报后，便露出真面目狂大骂魏某：“你这只疯狗咬谁呢？我什么时候收了你这么多钱！”

然后开始耍流氓，大骂这个举报者：“不就过年收了点你送的土特产吗？我现在就把钱给你，从现在起咱俩以后互不相欠，井水不犯河水！”

让周光全没想到的是，刚刚周光全气急败坏想要撇清关系时说的话，已经被早就盯上他的纪委们听到了。

2008年6月，周光全被双规，10月30日被依法逮捕落网。2009年6月3日，在安庆市中级人民法院公开审理周光全受贿案。法院获悉，周光全共受贿417万元人民币、另有240多万元人民币等来源不明的巨额财产。

2009年8月24日，安庆市中级人民法院以受贿罪、巨额财产罪判处周光全无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。被判入狱后的周光全，在狱中表示服从，没有上诉。

而周光全也在庭上忏悔：“一家人走到这一步，我很后悔，我对不起我的家人、朋友，特别是我那80多岁的老母亲。”只能说现在才醒悟，太迟了。

法庭上的周光全

从周光全的案例，我们可以看到，很多市委书记的晋升，往往是在同一地区任职、升迁也在同一地区，副市长，到市长再到书记。这样的晋升模式会更容易形成腐败圈，也很难划清和避免“熟人效应”，除了加强教育监督管理外，还要更加严格和规范。

而周光全作为市一把手，同时作为一名人民公仆，知法犯法，在职务犯罪这条路走到黑，罪加一等。这样的人只有法律能够去制裁他。法网恢恢疏而不漏，人在做，天在看，任何犯罪终会得到法律制裁，做一个懂法守法的好公民、好公仆！