最近政协委员王均金的一则提议，将“老头乐”这种车型再次送上了热搜。

这位王委员认为，现阶段“新能源汽车的渗透率存在城乡不平衡的问题”，简言之就是卖出去的新能源汽车大多集中在一些经济较为发达的城市，小城市和农村还不够普及。

同时，他认为“在农村地区推广新能源车，有利于抑制环境污染，提高村民生活质量”，因此他建议国家“鼓励农村地区使用低成本、高性能的经济性电动车”，同时“加速淘汰老头乐等低速电动车”。

推广新能源车有利于抑制环境污染，这点不难理解；“老头乐”这种车型在我国广袤的农村地区非常普及，将“老头乐”这种“地头蛇”驱逐，能侧面提高新能源车在农村的渗透率，这也容易理解。

问题是，老头乐大多采用电驱动，也“有利于抑制环境污染”，为何要将新能源汽车的“快乐”建立在“老头乐”的痛苦之上？

兴起

一种产品能在一定范围内流行，必然在于它解决了一些用户的痛点，“老头乐”也不例外。

2023年2月28日，国家统计局发布了《2022年国民经济和社会发展统计公报》，据初步统计，截至2022年末全国私人汽车保有量达27873万辆。也就是说，差不多每五个人中就有一人拥有私家车。

家家户户都有小汽车，确实是现阶段很多农村地区的一大现象，但这种现象背后有一个特点：农村家庭的车大多都是年轻一代持有，而背井离乡去外地工作，是这些年轻人的常态。

通常只有每年的少数节假日，农村家庭的车才会出现在农村。

这意味着在一年中的大部分时期，这辆车压根没办法解决所有家庭成员的出行需求，家里的父辈依然要选择其它方式出行。

比如，在我老家的农村，两轮或三轮的电瓶车，是父辈们的主流交通工具，这些车的售价普遍在5000元以内，续航普遍在30-60公里，基本能够满足从农村到镇上或县城的出行需求。

然而这些车都是“敞篷”的，一年到头不可能每天都是风和日丽，一旦下雨，出行就会受限，要是冬天，那滋味就更酸爽了。这便是“老年代步车”抓住的一大痛点，它能保证用户不会被日晒雨淋。

第二大痛点便是价格了，这点无需过多解释。对于那些在农村种着几亩地的中老年人而言，年收入能有两万元就很不错了，毫不夸张地说，抛开农药、化肥等方面的支出，甚至可能倒贴。尴尬的是，一辆燃油车每年的用车费用就能轻松过万。

我有个伯伯就是开的“老头乐”，其实以他儿子的经济条件，完全有能力给他买辆小汽车，但他年轻的时候没赶上义务教育，加上当时家里条件差，所以没怎么念过书，大字不识几个。驾照的科目一和科目四两项考试对于他而言，犹如天堑。

能遮风挡雨、价格便宜、不用驾照，是“老头乐”安身立命的根本所在。然而，它本身的缺陷也是显而易见的，这些缺陷使得它无法长远地走下去。

末路

我伯伯买那辆老头乐的时候，据销售介绍，那款车纯电续航能达到120公里，此外它的前舱还布置了一个作为增程器的小发动机，满油电的情况下，综合续航能达到280公里左右。

实际使用的话，续航里程肯定要打个折扣的，但肯定比两轮电瓶车续航长。这意味着，车主能扩大生活半径，比如没事开着它去隔壁的县市逛一逛，这样就难免会开出农村，走上国道、省道，和其它挂着牌照的汽车交汇。

相关数据显示，在2013-2018年间，由“老头乐”引发的交通事故高达83万起，导致1.8万人死亡、18.6万人受伤。驾驶“老头乐”的车主们，在交通规则、驾驶技术等方面都没有接受过系统的培训，在农村遛遛弯还好，一旦汇入拥挤的车流可能就会无所适从，或者横冲直撞。

2021年6月，工信部发布了《纯电动乘用车技术条件》，将“老头乐”这类低速电动车纳入纯电动车体系，命名为“微型低速纯电动乘用车”。并且，针对其尺寸、轮胎、稳定性、充电接口、低温启动、动力蓄电池安全等方面都制定了标准。

这意味着，符合标准的“老头乐”得上牌了，不符合的更是要淘汰。同时，要想驾驶符合标准的“老头乐”，就得考驾照。

目前有些地方已经禁止“老头乐”上路了，一旦被查到就可能扣车罚款；而有些地区为此设置了过渡期，比如2023年或者2024年，经过这段过渡期后一律不允许上路。

最初看到这种“老头乐”的时候，我的感觉用两个字可以形容：“魔幻”。在我看来，这种车并没有脱离汽车的范畴，都是四个轮子、一个方向盘、两排座位，甚至用的还是现在开始流行起来了的增程式动力。

然而，它们前后悬挂的却不是车管所上的牌照，而是“XX汽车城”、“XX车业”，甚至有些的直接就是五个大字：“老年代步车”。

不用上牌，意味着它们可以不用受到交通的管束，无需担心被拍到违章而罚款扣分。没有了约束，自然就容易肆无忌惮，何况有些车主本身对交通规则就没什么概念。

然而，强制淘汰也不是件简单的事，如何平衡其中的利益关系、如何疏通车主的心理，都是问题。

难题

如今，我那位伯伯依然会时不时开着他那辆“老头乐”，在农村通往乡镇、县城的道路上快乐地行驶着。如果他知道有位王委员建议加速淘汰“老头乐”，不知会作何感想。

其实王均金提出的建议中，有些内容还不错，比如在上牌、购置税、停车等方面，给予政策支持和补贴优惠；同时，对主动升级置换的村民予以补贴，还鼓励有条件的乡镇建设公共充电桩，对村民安装家用充电桩提供支持...

现在有些新能源车，已经做到了价格和“老头乐”接近的程度，比如五菱宏光MINI EV、吉利熊猫MINI等等，如果补贴给力一点，甚至能做到比“老头乐”还便宜，因此价格方面不成问题。

最大的难点还是在于驾照。

如果能考得了C2甚至C1，我相信有些“老头乐”车主不会开这种车，但现实是，他们确实很难通过传统汽车标准的驾照考试。

个人认为，如果想要原有的“老头乐”车主积极配合的话，至少需要重新开辟出一套合适的考试模式，要让他们努努力能考得过，而不是让他们产生不可能考过的感觉。为了安全关上门无可厚非，但至少得留条缝吧？

“老头乐”安全隐患大确实是事实，但农村中老年人的出行问题也不可忽视。

事实上，不仅这种“老头乐”，我听老家的长辈说，现在两轮和三轮的电动车都得上牌考驾照了，我们那小镇上时不时还会查，他们对此深感头疼。何况考驾照这笔钱对于年轻人而言可能算不得什么，但他们还是挺心疼的。

必须承认的是，有不少农村的长辈们，已经与这个高速发展的时代脱节了。他们一辈子中的大部分时间都待在自己所在村子里，很多人甚至没走出过县城，直接禁止“老头乐”这种用辛勤耕耘的果实换来的出行方式，多少有些绝情了。

如何在提升安全的前提下，照顾到他们的现状和感受，并不是个简单的课题。