原创:焦继承
来源:公众号·印花集邮
如图1,这是一份临清市民国三十×年度的战勤费收据。收到第三区白布巷街复聚烟厂商人3名、工人28名十一月份小米170斤,折款陆万肆仟圆。有时任市长丹彤、财政科长、经征人韩杰的钤章(张绍和藏品)。
战勤是为了支持部队作战提供的各种后勤服务,包括运送粮食弹药之类军需物资、抬送伤员、修建工事等前方勤务,还包括做军鞋、被服、为军属代耕农田等后方勤务。
1946年7月20日,由鲁豫区党委、行署、军区组建了晋冀鲁豫军区后方战勤总指挥部。段君毅任司令员、赵健民任政委、乔明甫任副司令员。
根据军区的决定,通过战勤总指挥部向所属分指挥部及随军办事处部署有关战勤供应等项事宜。
战勤费相当于战争捐,通行的战勤规定指出:为保障战争胜利,战争期间凡有户籍之国民,年令在17至50岁之男子,18至45岁之妇女,及有运输能力之车、马,均有服战勤之义务。如若因事不能服勤,则需要按照规定缴纳战勤费。这个大部分由民政机构或财政机构征收。征收方式有现金方式,也有折实方式。有专项征收,也有作为税收附加征收。
抗日战争和解放战争时期,晋冀鲁豫边区政府制定了《晋冀鲁豫边区暂行财务行政制度》,为边区财政工作新体制的建立奠定了政策基础。根据新的财政管理体制,边区政府收入除过征收货物税、工商营业税、农业税、烟酒税外,还有各地的公产收入、契税、战勤收入、事业收入、机关生产收入、行政规费等等项目。
抗日战争和解放战争时期,晋冀鲁豫根据地的群众除了交粮纳税,还承担着沉重的战勤负担,晋冀鲁豫边区人民在中国共产党领导下积极支前,完成了浩繁的战勤任务,为中国革命做出了不可磨灭的巨大贡献。
抗日战争时期,战勤费的支出,在晋冀鲁豫边区概算中一度达到总支出的80-90%。有关战勤民工之各种组织,及其调拨使用权,由市政府民政科统一掌握。各种民工报酬,由征收的战勤费中支付。
我们再来认识一下钤章的临清市长——丹彤
丹彤 何一光夫妇老年照
丹彤(1918~1995),回族,山东省冠县冠城镇南街人。出身于贫民,幼年丧母。1934年冠县师范讲习所毕业后,任小学教员。
1937年10月参加革命工作,同年12月加入中华民族解放先锋队,在山东第六区政训处工作,随同范筑先进行抗日宣传,收编民间武装进行抗日。1938年3月,调冠县政训处工作,后任县民先队长、县回民抗日救国会主任、县动委会宣传科长,发动组织群众抗日,参与同国民党顽固派的斗争。同年7月加入中国共产党。
1939年秋后,历任莘县动委会宣传部长、鲁西北文化界抗日救国会主任、中共鲁西北地委科长、冀鲁豫一专区联立学校校长等职。
1944年初,创办中共鲁西北地委机关报《鲁西北日报》,任社长、总编。后被选为晋冀鲁豫边区参议员。1945年底,调任中共冀南区一地委宣传部科长、副部长。
1948年春,任中共临清市委书记、市长,当选为华北人民代表大会代表。组织人力、物力支援解放战争,对城市工作、发展工商业等方面做出了贡献。
1950年春,调任中共河北省委研究室科长、省财委办公室主任,从事城市管理、发展经济的调查研究。1951年秋,调中共中央组织部,历任党员管理处华北组组长、副处长、组织处长、秘书长。
1961年,调任国家民族事务委员会副主任、党组副书记,继而兼任机关党委书记、中国伊斯兰教协会副主任、中华全国青年联合会副主席,当选为第三届全国人大代表。1969年重新工作,1973年任国家民族事务委员会临时领导小组组长。1979年调任国家农机部副部长,党组成员、机关党委书记,并为全国人大法制委员会委员。1982年,退出领导岗位的一线工作,任机械工业部教育委员会副主任、机械工业职工教育研究会会长。还受聘任山东省政府经济顾问。1995年3月7日在北京逝世。
这份单据是复聚烟厂缴纳战勤费的收据,正是丹彤任职临清市长期间的收据,由此推断:该单据应是民国三十七年的。这也是作为解放区的临清市单项征收战勤费的见证。