2000年，韦良兵与河池市拉浪乡加丰小学达成合作协议，由韦良兵找资金、出技术，对加丰小学名下的果夯煤矿进行投资开发。

“在后来的投资勘探与初采阶段，果夯煤矿采矿区被探明的煤炭储量价值保守估计超过12亿元，一举成为当地最好的矿井”，韦良兵说，“正是这一消息的不胫而走，导致了果夯煤矿随后遭遇了一系列的厄运，自己和另一位投资人吴暖娇，还因此被判刑入狱，背上了一个本不该有的人生污点”。

韦良兵（左）和韦金贤

更让韦良兵没有料到的是，在自己和投资人走出监狱时，果夯煤矿早已物是人非，价值12亿的煤田被采空，自己多年的投入和心血，竟然无人提及。

2022年3月，韦良兵聘请了律师，准备向法院就果夯煤矿的投资权益，提起法律诉讼。

1993年，为解决加丰小学办学资金的问题，果夯煤矿（又称“拉浪分矿4号井”）成立。

同年8月，果夯煤矿依法申报获得了宜山县矿管局颁发的采矿许可证，其所有权人为拉浪乡加丰小学。

在1993年到2000年之间，果夯煤矿通过招商引资，引入多名合作伙伴，但无一成功。

韦良兵的从业资格证书

2000年10月，果夯煤矿的法人、加丰小学的校长覃效忠，找到曾任职国营五圩民矿矿长、自己也投资过矿井、有着20年丰富采矿经验的韦良兵，双方签订了对果夯煤矿进行投资的合作协议。协议约定，矿井产煤后，煤井产权属协议双方“共同所有”。

协议签订后，韦良兵加大了对果夯煤矿的投入。至此，果夯煤矿才有了翻天覆地的改变。

协议书

而在此前，根据广西关井办【1999】2号文件的要求，区内所有矿井必须进行技术改造，在达到要求后才能复工复产。同时，该文件还规定，在此期间，企业可以进行勘探。

据此文件要求，果夯煤矿于2000年10月开始复工、整改，投入资金进行技术升级改造工作。

同时，为解决矿井升级改造、勘探工作的资金缺口，尽快达到技改的要求，果夯煤矿决定引进新的投资人。

2002年11月，果夯煤矿又增加了吴暖娇等数位新的合伙人，参与到果夯煤矿的投资与经营。

此后，果夯煤矿在韦良兵、韦金贤、韦建设等人筹资近千万元加大投入后，基本完成了矿井的基础设施建设和矿井的前期建设。

韦良兵向有关部门合规领取开矿物资的票据

到2001年5月，果夯煤矿煤井已掘进到达采煤面，其勘探井巷工作面总长1000米，有六个工作面可掘进采煤，最高的一个煤层厚度达到惊人的5米，最低的2米，如果正常投产，日产煤量可达到300多吨，为实现了规模合理开采奠定了基础。

2001年7月17日，广西南丹发生了震惊全国的“7.17矿难”，有关部门做出了关停、整顿广西境内所有小煤矿的决定。

韦良兵说，“当时，区内所有煤矿的采矿许可证只是暂停待办，并没有注销采矿证，果夯煤矿也是如此”。

南丹矿难之后，果夯煤矿积极响应政府号召，进行了停产整顿，除了正常的维护之外，只留下了几位工人在矿井値班守矿。

当时，果夯煤矿煤层浅、煤质优、含硫低、水量可控、运输方便、无环境污染、被探明的煤炭储量价值约12亿元的名声已经在矿区传开，一时成为众多牟利者觊觎的目标。

投资建成的煤矿

自2003年开始，各种势力开始介入果夯煤矿。

期间，果夯煤矿的守矿人，遭到了黑恶势力长期、反复的暴力袭击和安全威胁。

同时，果夯煤矿合法架设的高压电线被割断、盗走，电线杆被砸烂。

这样一来，就造成了煤矿的断水断电，这对深山中的守矿人来说，无疑是致命的问题。

果夯煤矿当年的一名守矿人说，“其目的很明显，就是让守矿人无法正常生活下去，为后面将我们赶出矿井制造便利条件”。

韦良兵、韦金贤等人的投资记录

但韦良兵等人，一直在苦苦坚持着。

2004年5月28日，果夯煤矿收到了宜州市安全生产监督管理局下达的《责令整改通知书》。韦良兵也依据这份整改通知书，继续对矿井实施维护。

2004年，国家决定对符合政策的小煤矿进行兼并重组、收购和整合。

广西区及宜州市政府都出台了相应的配套政策，推动对小煤矿的兼并重组、收购和整合工作。

2004年5月12日，宜州市政府经上级政府批准后，通过《关于国有宜州市竹仓煤矿兼并重组宜州市境内有证小煤矿的实施方案》。方案中明确：由竹仓煤矿兼并重组有证小矿井，对小矿井的有效资产进行评估后入股。

此间有多份文件明确，宜州市范围内合法的私人投资的小煤矿，在经过资产评估后，可以被收购、或以入股的形式进行兼并重组。

而在后来的实际操作中，所谓的兼并重组，就是挂靠竹仓煤矿，竹仓煤矿则收取一定的挂靠管理费用。

据此，果夯煤矿第一时间向有关部门提交了参与实施兼并重组的申请，而相关部门，却让韦良兵去找覃圣评磋商合作开矿协议、办理挂靠手续等事宜。

然而，在此后数年，韦良兵多次求见覃圣评，都没有见上面。

此间，伴随着拉浪煤矿改制工作的推进，黑恶势力也加快了对果夯煤矿的袭扰密度。

持械的社会人

2004年5月25日，由时任宜州市政府助理调硏员覃忠明主持，召开了宜州市国营竹仓煤矿兼并重组拉浪乡境内矿区原持证矿井工作会议。

当天的会议纪要有两条重要内容：一是对原持证的各矿主或股东的投资不做估价，从零开始，组成联合投资重组矿井；二是推荐外来投资人覃圣评为竹仓煤矿拉浪分矿矿长。

会议指定煤矿重组组长为私人老板覃圣评

也就是说，自此次会议之后，宜州市拉浪乡所有的原持证矿井的兼并重组，表面上是由国营煤矿竹仓煤矿在主导，而实质的控制人却是覃圣评。

韦良兵说，此次会议中涉及拉浪乡的矿井有6对，但只有6号井一家参与，其他的1、2、3、4、5号矿井的人员，没有被通知参加。

而实际上，在竹仓煤矿公开的拉浪乡6对小矿井实施兼并重组的文件中，果夯煤矿矿井被编为了4号井，是兼并重组中的技改井之一。

韦良兵表示，此次会议纪要中的第一点违背了政府文件精神，对原持证矿井的投资不估价、归零，怎么能叫兼并重组？与直接抢无异。

更令人匪夷所思的是，旨在加强国营煤矿对私营煤矿管理的兼并重组，却将所有的私营煤矿指定给了覃圣评的一家人，其中猫腻不言而喻。

公开的信息显示，在此次矿山重组兼并工作小组的成员名单上，主持宜州煤矿重组兼并工作的覃忠明与覃圣评私交甚笃，覃圣评与会计覃建文系亲家，出纳员覃贵乾是覃圣评的儿子，安检员、4号井的矿长覃贵旋也是覃圣评的儿子。

2004年6月25日，覃圣评以“拉浪分矿矿长”的名义与竹仓煤矿签订了一份《承包投资办分矿合同》。在这份合同中，除了让覃圣评出面实施兼并重组，同时也明确了由覃圣评“负责组织原持证矿井股东或投资者参与矿井的投资入股”的义务。

覃圣评承包国有煤矿

然而，覃圣评此后的工作，却以“0”元的价格，无偿接收拉浪矿区内数十亿资产价值的矿井，并拒绝为韦良兵等人投资的矿井提供评估入股、挂靠的手续。

由于拉浪区内的6对矿井，长期得不到办理入股或挂靠手续，而覃圣评又公开对外拉投资入股矿井，至此，由覃圣评出任矿长的拉浪分矿，在没有办公场所、没有公章、没有营业执照、没有独立法人的前提下，却李代桃僵，成了拉浪6对私人投资煤矿的实际控制人。

对于覃圣评的种种行为，韦良兵和其他几个矿井的业主均表示了反对意见。

韦良兵等投资者认为，拉浪分矿不是6对矿井的投资人，不是股东，也不是原业主，通过一次地方性会议，就否定众多投资者的合法投资权益，以及决定数十亿国家资源的开发主体，这是彻头彻尾的违法行为。

为了将上述矿井的投资人排挤出投资开发人的行列，在地方政府的配合下，覃圣评不再让6对矿井的投资人，参与《采矿许可证》的年检工作和挂靠等工作，造成了韦良兵等人在法律上拥有合法的股权，却不能实施开采的尴尬局面。

覃圣评的承包合同中明确：由其负责组织原持证人参与重组、入股

到了2005年12月，拉浪分矿却获得了广西区国土厅颁发的《采矿许可证》，采矿权为国有，采取的是“一证六井制”，这其中的“六井”，分别是拉浪1、2、3、4、5、6号井。

韦良兵投资的果夯煤矿，以“拉浪4号矿井”的身份，赫然在列，但此时却成了覃圣评承包的矿井了。

相关证据显示，在2004年到2010年期间，覃圣评、覃贵乾、覃贵旋等人，在没有与6对原矿井的投资人完成兼并重组或退出手续的前提下，背着竹仓煤矿私自、违法进行了多次转让，并收取了巨额的转让费。

其中，韦良兵的4矿井，至少进行了两次以上的“股权”转让。

类似这样被忽悠来投资的商人一拨接着一拨，在投入了巨额的资金之后，由于产权不清，历史遗留问题没有解决，在投入后，面临的纠纷不断。导致了很多投资者纷纷弃矿出走。

覃圣评转让矿井的协议书

拉浪矿区一矿井的原投资人表示，如此明目张胆地侵害国有资产的行为，区区一个覃圣评根本无法做到，其背后一定有人。

从公开的信息来看，负责拉浪乡矿山兼并重组工作的主要负责人覃忠明，与倒卖转包煤矿有着不可推卸的直接责任。

而时任宜州市市长黄平权则作为第一责任人，也难辞其咎。然而，随着黄平权在2015年初，坠楼死亡之后，很多信息也随之而去了。

可以看到的是，这种私自承包转让煤矿的模式，导致的巨额国资流失可能已经无法估量。

仅果夯煤矿4号井，韦良兵等人投资探明的煤炭储量约1.8平方公里，掘进到工作面时发现，煤层的厚度约3至5米，以此来计算，按照每吨510元的价格，其价值就高达数十亿元。

然而，根据广西区国土部门公开的评估数据是，4号矿井的煤层储量为120万吨，市场价值不过6亿元，与实际探明储量数十亿元相去甚远。

诡异的细节是，尽管覃圣评在2005年就与竹仓煤矿签订了承包协议，但拉浪乡矿区内的6对矿井，一直在主张矿井的合法权益，双方的对峙，导致了长达6年的时间整个矿区处于停产状态，损失巨大。而竹仓煤矿或覃圣评也从未通过法律诉讼等手段，依法解决原投资人的纠纷问题。

令人讶异的是，宜州当局竟然默认了丛林法则，以致在2003至2010年的7年间，围绕在煤矿矿井的争夺战中，伤人无数、致残、致命时有发生。

尽管避开了矿井被抢夺的风险，但韦良兵和投资人吴暖娇，却因维护坍塌矿井巷道，清理出来了一些煤，于2010年12月，以“盗采”国家煤炭资源被抓。后分别被判刑2年2个月和1年8个月。

覃圣评转让矿井的协议书

就在韦、吴被抓的8天后，4号矿井的“承包人”尚军、胡远东等人，就组织力量进行采矿了。

而此时，4号矿井的承包，是覃圣评私自违法承包出去的，并没有获得竹仓煤矿的同意，矿井的采矿证等相关手续也没有。

那也就是说，尚军、胡远东等人也是在证照不齐的情况，非法采矿，且长达5年半之久，采煤数量超过50万吨，对此却无人过问。

那么，为何执法机关独独抓获了“非法盗采”价値不过2.5万元的韦良兵和吴暖娇，还将其判刑坐牢呢？