1949年新中国成立后，就备受美国等强大国家的冷落，中央领导人意识到，中国必须有自己的外交，必须寻找盟友，以对抗帝国主义的侵略。因此，在1956年到1957年整整一年中，周恩来带领外交团队到亚洲和欧洲的十一个国家进行了友好访问。

1956年11月，周恩来到达了越南，这是他第一次访问越南，在已经拟定的活动之外，周恩来主动提出参观“二征王庙”，这让在场的人都为之震惊，因为“二征王庙”是中越两国之间存在的历史问题。

东汉光武帝建武十六年，一向太平无事的交趾郡（今越南北部）突然发生了大规模叛乱，东汉地方军队节节败退，叛军一路打到了岭南四郡，并在麊冷（今越南水富省安朗县）建都，从此独立。

这是越南历史上第一次独立运动，声势浩大，但没过多久，就被中国名将马媛把首领给杀了。

建武十七年，马媛奉命远征万里直抵河内，与越军主力象兵及船队进行了一场水陆大战，大获全胜，共斩叛军首级数千，劝降者万人。马媛仅仅用了一年之间，就把叛军全部歼灭，并将叛军首领的首级砍了下来邀功。

光武帝一看，叛军首领竟然是俩女贼，十分不可思议。

对于封建的中国古代来说，这确实是十分奇怪的事，但从交趾民风来看，也不足为奇。交趾民风开放，男女合川而浴，还有母系社会残余，所以那里的女子极为彪悍，甚至比男子都要骁勇善战，而叛军首领征氏姐妹更是佼佼者。

在中国古代的史书中，常常把马媛视为平定叛乱的功臣，把二征姐妹视为叛逆者，但越南史书却完全相反，他们视二征姐妹为争取民族独立、反抗剥削和压迫的民族大英雄，马媛自然就成了沾满鲜血的刽子手。

这件事孰对孰错，历经千百年历史都没有定论，不过，这种争议其实并没有必要。因为当年越南的独立意识还没有形成，二征夫人反抗光武帝，也并不是为了越南人民，而马媛只不过是光武帝的一名武将，统治者让他平叛，他不会不从，他也不会想到这是在侵犯他国。

所以，关于“二征王庙”的一切争执都是无谓的，如今的争论，也无非是拿现代的眼光评判。

但“二征王庙”对越南人民来说是非常重视的，每年的农历正月初六，当地人民会举行庙会，追念这两位姐妹的功劳。

那么，既然这段历史对越南如此重要，他们也将这段历史称为“对中国封建王朝的反抗”，周总理为何还要参观？其实这里面满含深意。

新中国是在半殖民地半封建社会的废墟上建立起来的，经济文化相对落后，成立初期，百废待兴，而帝国主义却趁此机会对新中国百般刁难，中国要想站在历史舞台上，简直阻碍重重。

在即将取得全国胜利的时候，毛主席就和其他领导人对即将取得胜利后的各项政策，进行了全面的研究。在外交方面，毛主席提出，不承认国民党时代的任何卖国条约、外国机关和外交人员的合法地位，立即统制对外贸易，改革海关制度。这从根本上解决了帝国主义在中国大地上的残留。

紧接着，毛主席便对“帝国主义对我国的承认”问题，给出了明确答案，他说：“我们不急于去解决，而且在全国胜利后一个相当时期内也不着急解决。”毛主席明确表示，要建立外交，就要实行两国平等的原则，如果帝国主义不改变对新中国的敌视态度，新中国就一天不给他们在中国的合法地位。

在1950年的外交部全体干部会议上，周恩来告诫所有人，要打破旧的外交传统，不盲目排外，也不媚外，要用不卑不亢的态度建交。

所谓不卑，就是对待大国的压力不屈服。这里，可以用一件事情举例。

1948年11月，中国人民解放军解放了东北三省最后一个中心城市沈阳，并于当日成立了沈阳市特别军事管制委员会。美国总统杜鲁门就想趁此试探一下中共的外交底线，于是就指示美国驻沈阳总领事瓦尔德通过非正式或者私人的方式，拜见沈阳市市长，企图让沈阳和美国发生事实上的外交关系。

杜鲁门的目的很简单，是为了让美国对中共产生影响。算盘倒是打得很响，不过中共领导人一眼就看出了他的阴谋。

陈云得知此事后，严厉地批评了相关人员，报告给了中央，周恩来果断通过军事管制，限制美国外交官的活动，不给他们实施阴谋的机会。

美国外交官仍在摆帝国主义的威风，不服从中国地方政府的管理，周恩来与毛主席商议后，立即发出一份声明，表示美国与中国并没有外交关系，他们从国民党政府所获得的一切权利都不能得到承认。

声明发出后，杜鲁门虽然火冒三丈，但事实的确如声明所说的那样，他也只能把气咽到肚子里。

所谓不亢，就是对弱小国家的平等交往，不以大国自居，不恃强凌弱。

因为受到过大国的轻视和阻挠，所以中国在对待比自己小的国家时，更加注重平等。

周恩来参观“二征王庙”时，还向庙了的两位女英雄敬献了鲜花，这让越南同志非常感动。长期以来，中国历代封建统治者一直以大国的姿态对待越南，如今，周恩来参观“二征王庙”，表达了中国与越南建立友谊的真诚，也是为了向全世界昭告，如今的中国已经不是封建王朝了。

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