去年12月，老挝政府总理潘坎辞职，公开理由是，身体健康状况不足以应付政府总理的工作。

坊间有多重猜测，其中之一是受到新冠疫情、俄乌冲突、美帝加息，等多重因素影响，导致老挝通胀高企，难以解决。

2023年6月，在老挝国会九届五次会议上，政府总理宋赛表示，前六个月，老挝GDP增长4.8%，预计下半年将进一步增长4.9%。到 2023 年底，老挝的 GDP 预计将达到 61 亿美元。

但是，他话锋一转，“老挝很容易受到外部影响，尽管2022年实现了13亿美元的贸易顺差，但过境点的非法进口货物仍然是一个令人担忧的问题。”

这里的外部影响，恐怕与上任总理潘坎所面临的新冠、加息、俄乌冲突密切相连。

宋赛同时表示：2023年下半年，政府将重点落实多项任务，以维护老挝人民民主共和国的经济、金融和货币稳定，避免陷入危机。

方法之一是，“重点研究新的税收基础，推动税收征管向现代化、强效、有力转变，继续研究将中央管理的税收单位划归省负责。”

老挝本地媒体关注的是，宋赛承诺，在本财年剩余时间内，通过将债务转移至商业银行的方式，偿还私营企业8万亿老挝基普的债务，这将有助于私营企业保持财务流动性，以克服经济障碍。

老挝国安部所属企业从中国进口油料

不过，老挝现在的国民经济水平是否能承担新的税种，以及中央税收下放省级，省级能否有效发挥作用？

此外，深入推进大型投资、利用中老铁路招揽中国游客、为进口燃料的公司提供足够货币、严管采矿业、解决国家债务问题等等，也是宋赛总理下一阶段的努力目标。

尽管没有说无法完成将会如何，但颇有一点下军令状的味道了。

不过，老挝政府总理这个位置太难坐，即使换人，也解决不了问题。而且宋赛总理父亲坎代仍然健在，宋赛目前看来不至于重复潘坎的命运，但问题依然很难解决，也会导致宋赛升任国家主席或者副主席时，会面临不少反对。

同时，马来西亚总理安华访问老挝，宋赛向他表达了给予老挝产品清真认证的诉求。

安华的回应是，将帮助老挝扩大清真产品范围，使其能够出口到中东和其他穆斯林国家。

此前的文章中提及，越南总理范明政会见文莱、沙特领导人时，也提到清真产品认证的问题。

看样子，眼馋清真市场的东南亚国家挺多额。

同时，在国会发言中，有国会议员指出，非法采矿作业，每年给老挝经济，造成数百万美元的损失，因而要求政府严管采矿业。

从这个角度来说，宋赛的税种作业、严管采矿，是很对症的。

5月底，老挝人民革命党中央总书记、老挝国家主席在接受日媒采访时提及中老铁路，表示，他对耗资 60 亿美元的中老铁路项目感到自豪，并表示该项目点燃了老挝经济发展的希望。

针对有人说，中老铁路使老挝过度依赖中国，并造成公共债务方面的重大风险。

通伦表示反对，“他们不理解老挝人民的感受，不理解我们为拥有我国第一条铁路而感到多么自豪”，“这将为我们将国家从内陆国家，转变为陆联国家的努力，做出有意义的贡献，这无疑让很多国人感到非常自豪。”

通伦说，债务陷阱理论并不是老挝面临的现实，老挝正在采取措施应对这种情况，包括吸引更多外国直接投资、管理税收以及控制国家支出以控制开支。