杭州整体是向东发展，还是向西发展。这是很多，杭州本地老百姓茶余饭后，经常讨论的话题。比如：家里有人要买房，就会提到，买那边更加有发展空间。有人说：往东，杭州市政府所在地，肯定不会差。同样，有人会提出反驳意见：往西，余杭是浙江经济第一大区，而且，杭州最新发布了《城市新中心中轴线》的规划，肯定是往西更有发展呢。

对于杭州来说，选择“东和西”是一个公说公有理，婆说婆有理的选择。如果稍微关注一下，杭州这几年的整体规划，有点“省府往西，市府往东”的感觉。

浙江和杭州地图

最近10多年，杭州行政机构的变迁，还是比较大的。16年钱江新城建成以后，杭州市政府直接从环城北路搬到了钱江新城。随之而来的是一批企业把中心设置在了钱江新城，比如：三大运营商，尤其，是一批金融企业、各大银行的总部基本都在这里。一时间，钱江新城成了杭州“最火的中心”，配套不断完善，带动着周边的房价，也不断上涨。似乎看到了市政府全力“往东”发展的决心。

而对于省政府层面，好像对于这一切，并没有太多的配合动作，相反把省委党校从文一路直接搬到了余杭区海创园。而且，这些年陆陆续续把一些省属企业、科研单位搬到了余杭，甚至是临安的青山湖。比如：中电海康总部、移动研究院、电信研究院、浙江省交通投资集团有限公司、华东院总部、省测绘院总部等。似乎看到省政府全力“往西”发展的态度。

如果按照上述逻辑来说，确实，省政府和市政府，在发展方向上是有比较大的不同的。对于这个点，难道我们普通老百姓都能看出来的问题，政府机关在做行政规划的时候不清楚吗，我想不是。

单纯，以行政机构的变迁，就想说明一个城市发展规划的方向，是有失偏驳的。杭州市政府之所以搬迁，在杭州生活比较久的小伙伴，应该都清楚，是原有的旧址已经不能满足，日常办公等需要，不得已而为之。浙江省委党校的搬迁，其实，也有类似的原因，当时，老校区非常的小，门口就是高架，非常的拥挤、不便。而且，还有一点，省政府的主体以及一些重要部门，都还在原址上，没有一个搬到余杭区的。

其实，个人觉得，更多是站的角度不同。杭州市政府首先考虑的是自身发展。往东，无论是下沙、钱塘、萧山，有足够多的平整土地，能支撑企业、区域的长期发展。往西，山多地少，有着天然的不足。还有一点，2021年以前，作为浙江经济第一区— —余杭的财政是省里直管的。这也是为什么，经常听杭州人，提到各种政策后面要加“萧山、余杭”除外。想想看，我大力支持你搞建设，最后赚的钱，都是别人的，这搁在谁身上都受不了。

对省政府来说，不能只有杭州一个市好，全省那么多地方，需要兼顾。重心在东，涉及最多的是绍兴和嘉兴，这两地已经是省内经济比较靠前的地级市了。而往西，这是浙江省的内陆腹地，相对经济比较靠后的衢州、丽水等都在这个方向。

往西，最具代表性的信息，就是省委十四届七次全会中提到的，把杭州城西科创大走廊作为全面创新改革的试验田。按照创新链产业链协同的要求，优化区域空间布局，加快杭州西站枢纽“云城”规划建设，拓展科创大走廊两翼，探索将德清相关区块纳入规划管理建设，支持杭州高新区（滨江）、富阳成为联动发展区。对标国际一流、集全省之力，打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地等内容。

这里提到“优化区域空间布局，加快杭州西站枢纽规划建设，拓展科创大走廊两翼，将德清相关区块纳入规划管理建设”，这明显就是站在全省的角度出发，打破空间约束，对于杭州一市而言的“往西”山多的问题，都解决了。尤其，是杭州西站建成以后，陆续将开通“杭温高铁、杭衢高铁”等线路，城西的布局一下就开朗了。

杭州城西科创大走廊规划图

而且，很重要的一点，省委十四届七次全会是在2020年召开的。在2021年，杭州政府就出台了《杭州市人民政府关于优化完善市区财政体制的通知》，其中，明确提到：以2021年为基数，2023年起对余杭区分税制财政收入按照省20%、市20%、区60%进行增收分成。也就是说，余杭发展好了，对杭州财政也会产生同样的贡献。

所以，无论杭州“往东”还是“往西”发展。齐头并进的模式，能给杭州整体的发展，带来更多的想象空间。我想这一点上，省政府和市政府，走的是“一盘棋”。再说了，余杭真的能做到像省委十四届七次全会中提到的“打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地”。对杭州市、浙江省来说，都是好事！