几乎每年都有人就“阳光法案”提交议案，很多人选择拥护，没有成功落地说源于“条件不具备论”。

的确，阳光是最好的防腐剂。因为没有上升到法律层面，一些现行的规章无论是在内容还是在执行力度上，实效并不显著。

至于约束领导身边人要不要靠刑法？严惩“身边人”弄权，咱们拭目以待，保持理性，毕竟罗马不是一天建成的。

陈良宇，1946年出生，宁波人，毕业于后勤工程学院建筑系结构专业，大学学历，曾任上海市委书记，副国级。2008年因受贿、滥用职权被判处18年。

一、先来看看犯罪事实。

陈某长期在上海工作，参过军，当过工人、设计员。他的贪腐年龄长达19年，从担任区长就开始敛财，到案发时收了239万余元，低价转让国企股权期限给国家造成了直接经济损失高达3.2亿余元。

陈某的儿子曾是申花足球俱乐部的副总，陈某在拆迁补偿或解决楼盘闲置问题帮申花出过力，这罪虽然是陈某本人承担了，但是作为父亲起到了一个不好的示范。他的儿子也因贪污被判处监禁3年。

陈某还有一个弟弟，是位商人，但不具备土地开发的资质和条件，即便如此，陈某弟弟在市长哥哥的违规操作下，最终获得了354亩土地使用权，给国家造成直接经济损失3441万余元，而这些的土地使用权经过弟弟倒手变现，转眼间非法获利1.18亿元。

在陈某担任市委书记的最后一年，还曾违规帮社保局融资，致使10亿元基金被违规动用，而这背后隐藏的是“上海第一案”。

二、主打一个漂亮配合。

一位专业的律师真的很厉害，因为他们能名正言顺地帮忙维护当事人的合法权益。

在检方起诉陈某的材料中还有一项“玩忽职守”，控辩双方在陈某弟弟倒卖土地的问题上，陈某该不该承担刑事责任展开了激烈辩论。

就在律师无罪的理由已阐述完毕时，陈某打断争论，非常诚恳地说：“你们不要争了，在这个问题上我是有责任的”。

律师主打的一个专业，无罪或轻罪的理由辩得充分和彻底，而陈某则是主打一个认罪的态度。如此策略，取得了理想结果，法官肯定了“陈的认罪态度很好”，最终撤销了“玩忽职守”。

三、过着有规律的生活。

陈某在秦城监狱服刑，他的编号为“0702”，07即年份，02即当年移交至秦城监狱的要犯编号。

狱中的陈某处在一个接近20平方米的单间监室里，内有单独的洗手间、坐式马桶等。在其间他能看报纸，看内容受限的电视，还可读读书、写写材料。

在里面，陈书记可以不着囚服，平时穿着不打领带的西装，每天固定的时间太极拳，但在伙食上刚开始陈有些不习惯，不过据探视过的人说，他两鬓斑白，精神状态良好。