1999年开始，国家实行《退耕还林》政策。近几年，《退林还耕》又在农村广为传播，《退林还耕》这一政策是真的吗？相关部门负责人之前“辟过谣”，国家并没有发布《退林还耕》这一政策！那么，农村为啥流传着《退林还耕》这一说法呢？

归其原因，是广大农民个人简化而来“系谣传”，而且由于简化传播造成了一些误会，农民口中“退林还耕”中的“林”指的是违法占用耕地的“林”，农民口中《退林还耕》，就是将违法占用耕地的树林变回耕地而已。所以，不应该称为“退林还耕”，《退林复耕》更为贴切！

1999年我们国家为啥施行《退耕还林》政策？

一、国家为了更好的治理生态环境。

二、国家为了有效防止自然灾害对农田带来的伤害。以西北地区为例：生态环境较为恶劣，荒漠化、水土流失较为严重，将产量较低的耕地进行休耕，植树造林让较差的土地休养生息，改善土壤结构，以此应对土地荒漠化、防止水土流失，使这一类耕地得到及时有效治理，《退耕还林》是有计划的进行植树造林。

《退耕还林》政策能够顺利实行，农民支持的主要因素：

国家每年下拨专项资金，给予农民经济补偿，政策引导，思想教育，让农民合理化、科学化利用土地，避免土地荒废，植树造林更利于环境向好发展。

农业与林业双重治理，和谐发展，早先，毁林开荒，开荒种粮，树木被大量砍伐，《退耕还林》就是将树木等植被恢复。时至今日，《退耕还林》工作已经基本完成，效果显著，我们国家一直秉承“人与生态和谐共处”，践行“绿水青山，就是金山银山”的绿色生态发展观念。

耕地和林地和谐发展。

为什么要治理违法占用耕地的林地，绿树成荫难道不对吗？众所周知，我们国家是拥有14亿人口的人口大国，同样也是农业大国，粮食安全是一个国家命脉，不容小视！随着二胎、三胎政策的放开，人口的增加，更要重视粮食安全了。

1999年《退耕还林》政策的实施，将大量耕地改造成了树林，从而造成耕地减少，粮食产量减少。作为人口大国、农业大国，绝不允许将大量的农田转化为林地

随着时代的发展，农民种地意愿降低，选择将手中的土地承包、流转，到城市找一份工作，维持家庭开销，提高经济收入。农民大量涌入城市的同时，造成农村一些土地荒置、荒废、无人种，很显然，农民“弃耕”并不是好现象，耕地“撂荒”会导致粮食价格上涨！

耕地和林地谁更重要？

要用发展的眼光去看待问题，国家经济、科技随着时代发展而不断改变，国家政策同样如此！俗话说：“经济基础决定上层建筑”。实施的一切方针和政策都具有一定的前瞻性和权威性，不同时期实施的政策都是当代人智慧的结晶，不能站在现在的角度去看历史的维度。

总而言之，《退耕还林》是根据当时社会生态环境所制定出来的，存在即合理。

建国初期，我们国家的经济实力较为落后，解决百姓温饱是当时最大问题，为了让百姓吃饱饭，国家号召农民增大种植面积，增加粮食产量，开荒山、砍树林等开垦、开荒种粮，虽然解决了百姓的温饱问题，与此同时造成了对生态环境的破坏。

解决了百姓温饱，生态问题同样迫在眉睫，所以，通过《退耕还林》的方法对生态环境破坏问题进行补救。以此实现农业、林业均衡。

目前来看，同时兼顾好各方的利益和权益，并非易事

一、我们国家现在已经全面促成小康社会，城乡一体化建设持续推进并完善，根据土地特性《退耕还林》“退林还耕”要因地制宜，

二、无论《退耕还林》还是“退林还耕”，应该切合实际，根据当地特色和现状，充分考虑农民的就业情况，全面衡量。

三、政策的出台，不仅要解决问题本身，更要长远考虑城市与农村的经济发展问题，更好的治理生态环境和发展农村经济。作为农民，积极配合国家的治理方案，为建设富强的中国献出自己的一份力量！

如果“退林还耕”应当这样做：

一、给农民留出充足的时间，不能今天说退林，明天把农民种植的树木全部砍伐，禁止“一刀切”。

二、尊重农民意愿。

三、给农民合理满意的赔偿和补偿。

四、不能通过随便规划《永久性基本农田》侵犯农民利益。