从九十年代开始，陆军开始推行师改旅，集团军原先是师团制部队，一个集团军下辖若干个师，下若干个团，团下辖若干营。师改旅以后，集团军取消了师和团两级建制，取而代之的是各种旅，如炮兵旅、摩托化步兵旅、装甲旅等。旅直通军和营两级，这就是旅营制部队。

一直到2016年军改之前，集团军基本上都是旅营制部队。本轮军改以后，陆军对集团军所属各旅级部队，进行升级和优化。一个集团军下辖12个旅，包括6个合成旅，和6个兵种旅（炮兵旅、特战旅、陆航旅、防空旅等），集团军这12个旅都是副师级建制，旅长和旅政委都是副师级军官。

集团军的旅长，晋升路线之一，就是调任军分区司令员。那么旅长调任军分区司令员，是提拔重用吗？需要说明的是，军分区和警备区没有本质差别。军队有42个警备区，除上海、重庆和天津这3个警备区（正军级建制），隶属于军委国防动员部之外，余下的警备区，和军分区一样都隶属于省级军区，是正师级建制。

因此旅长不仅可以调任军分区司令员，还可以调到省军区所属的警备区担任司令员。省军区管辖的军分区（警备区）都是正师级单位，本轮军改以后，军分区（警备区）只有3个主要领导，司令员、政委和副司令员，主要负责所在行政区的国防动员工作，协调军地事务等，并不涉及军事作战。

副师级的旅长，调任正师级的军分区（警备区）司令员。从级别上来说，确实是提升了。只不过军分区（警备区）是国防动员单位，不是作战单位。集团军所属的各个旅，不管是合成旅，还是兵种旅，都是标准的作战部队。对部队军官来说，从作战部队调往非作战单位（省军区系统，军事院校、军队医院、军队科研院所）任职，往往意味着军旅生涯即将到头。

对旅长来说也是如此，旅长调任军分区（警备区）司令员以后，如果能熬到55岁就可以在部队退休，如果年龄未达到退休线，就要从军分区（警备区）司令员任上转业。军分区（警备区）司令员，大部分都会在任内转业，少数才是退休。

集团军的旅长虽然可以转任到军分区（警备区）担任司令员，也是正师级，但这属于远离作战部队，不过职级上来说也算提拔，将来如果没有转业，也没有在任内退休，那么军分区（警备区）司令员还可，以再升任省军区副司令员，成为副军级少将。当然了，这种情况是极小的概率。

另外在省军区本级，还有4个正师级职务，分别是省军区办公室主任、省军区国防动员局局长，省军区政治工作局局长，省军区战备建设局局长，除了省军区政治工作局局长是给副师级的政工干部晋升的之外，余下的3个正师级岗位，都可以供旅长去晋升。集团军的旅长、旅政委在集团军内部，晋升渠道没有那么岗位，通常都需要调往省军区系统任职，实行副师级到正师级的晋升。

除了上面这些岗位之外，旅长（主要是合成旅旅旅长），还可以提拔为战区联合参谋部作战局局长，这个也是正师级，总之旅长是副师级职务，只要是正师级职务他都可以升任。但是旅长、或者旅政委如果调往省军区系统，那么他差不多也该退役转业了。