评估城市污泥发酵有机肥的环境效益可以从以下几个方面进行：

1. 资源化利用

首先，将城市污泥转化为有机肥是一种有效的资源化利用方式。这不仅可以减少环境压力，而且可以将污泥中的有机物质转化为有益于农业发展的资源。

2. 改善土壤质量

其次，污泥有机肥的应用可以改善土壤结构，提高土壤肥力，从而有助于农业的可持续发展。

3. 减少二次污染

另外，污泥有机肥的使用可以避免因污泥处理不当产生的二次污染。比如，通过发酵等方式将污泥转化为有机肥，可以降低污泥中的有害物质含量，减少对环境的危害。

4. 节约能源

最后，污泥有机肥的生产过程中，可以通过合理的工艺设计和管理，实现能源的有效利用，比如，利用污泥发酵过程中产生的生物气，既可以提供能源，又可以减少对环境的污染。

以上就是评估城市污泥发酵有机肥环境效益的一些主要方面。具体的评估结果可能会受到多种因素的影响，比如污泥的成分、处理工艺、使用方式等，所以需要具体问题具体分析。