所谓的申论公文写作，其实是“挂羊头卖狗肉”

为什么这么说呢？因为公文写作题目的做题技巧，本质上还是原先概括、原因、对策、综合的方法，无非是套了作答格式。

如果认识不到这点，作答公文写作题一定会进坑。

一、为了迎合格式，脱离材料作答。

例如题目要求写一份工作方案，很多同学不看材料内容，真的按照工作方案的内容，杜撰了作答内容。

2016年江苏省考A

（三）“给定材料1”中Y区第六届“德孝文化节”将在2016年4月举行。如果你是该区政府办公室的一名工作人员，拟定一份本届“德孝文化节”的工作方案。（25分）

要求：措施具体，针对性强，条理清楚，350字左右。

其实要求中写的很明确“措施具体，针对性强”，只要把材料1的内容稍加改动就是答案。

二、过于在意作答格式，忽视题目要求。

太在意作答格式的细节，真正得分点却不在意，大部分得分点都在原文中。

例如纠结格式要不要写称谓，要不要写题目，不去看题目要求的作答内容是概括，还是对策。

三、被公文格式吓住，完全不知道如何入手

看到题目要求写公文（应用文），感觉无从下手，不知道作答什么。

其实申论的公文题，不对格式有严格要求。

注意！是不对格式有严格要求，不是不带格式！

证据1：任何申论考试大纲，对公文（或者叫应用文写作）的格式并无具体要求；

证据2：出于公平考虑，绝大多数考生没有学过公文写作；

如果对格式有要求，学过公文写作课程的考生占便宜，不合理也不公平。

证据3：国省考公文题（或者叫应用文写作），法定公文仅占一小部分。大部分题目是提纲，编者按，讲话稿，公开信等，这些非法定公文的应用文，本来就没有官方格式。

这些应用文本来就没有官方标准，公说公有理婆说婆有理，无打分参照。

证据4：公文题要求明确指出“不要求格式”

例如

2021年湖南行政执法真题

假如你是西区政府办公人员小谢，请根据“给定资料4”写一份西区基层治理工作的简报。（40分）

要求：准确全面，条理清晰，语言流畅，不作格式要求，不超过800字。

2020年河南县级真题

H省公安厅拟号召全省民警、辅警向“给定资料6”案例中的几名优秀民警、辅警学习，请代写起草一份倡议书。（20分）

要求：主题突出，层次清晰，不考虑格式，不超过400字。

所以格式遵循基本规范，在格式方面就不会丢分。

公文题目的基本规范是：标题、称谓、落款、日期。

写作规范：开头、主体、结尾。

像公开信，标题、称谓、落款、日期这几样都不要少。

演讲稿，落款、日期可以不用写。

时评、短文，有标题就行，一般不用把格式写太全。

部分文体，写不写结尾也可以，注意开头、主体不要少。

正如上文所述，申论公文题难的不是格式，难的是如何判断题型。

本质上申论公文题并不是新的题型，无非是在原有题型上，套了一个格式。所以只要能够判断出原有题型是什么，作答问题就迎刃而解。

如何判断公文题的题型？

1、看题目要求；2、看题目场景设置；3、看材料属性

看题目要求

如果题目要求里出现：概括准确，内容全面，分条表述

——有可能是概括类题型

如果题目要求里出现：内容具体，条理清晰

——有可能是原因类题型

如果题目要求里出现：具有指导性和可行性，针对性强，有号召力等

——有可能是对策类题型

如果题目要求里出现：既要求写情况，也要求写对策

2013年河南、重庆下半年省考（……向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施）

——是综合类题型

看题目场景设置

如果题目场景设置是给出身份（如大学生村官、工作人员），要求提出建议，解决问题

——有可能是对策类题型，格式通常为“宣传稿”、“公开信”、“方案”等

如果题目场景设置是面对特定对象，说明、解释理由

——有可能是原因类题型，格式通常为“公开信”、“广播稿”等

2014年山东A(针对“给定资料3”中K机场在延误事件中所说的各种问题，机场有关部门打算面向乘客播报一篇广播稿，请代为拟稿。)

如果题目场景设置是介绍客观内容，向上级汇报情况

——有可能是概括类题型，格式通常为“发言提纲”、“讲话稿”等

2021年国考地市级（……你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。）

看材料属性

针对综合类题目、作答评论性文章，尤其需要关注材料中写什么。

所有申论材料，可以分为是什么（概括）、为什么（原因）、怎么做（对策）。

如果材料中既包含了问题，也写了相关对策，那么作答就是问题+对策

如果材料中仅写了为什么，那么作答主体就是写原因 2015年国考地市级（写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文）

在还原题型的时候，结合以上三点，综合判断题目的作答内容，按照之前学过的题型作答技巧，再套上公文题的格式，就是这类题目的解答方法。