文|大嘴侃教育（关注“大嘴”，获取更多教育咨询）

教育要想发展，教师是关键！

为了实现教育优质均衡发展，多地实施包括“县管校聘”在内的多种措施，目的就是通过人为干预，使区域内教师资源合理配置，最终通过优质教师资源的均衡来实现教育优质均衡发展。

这种通过教师资源的合理搭配，最终实现教育优质均衡的想法很好，但是各地在实际操作的过程中，教师无序流动问题一直存在，甚至很多地方存在“劫贫济富式”教师调动，这与教育优质均衡发展的目的背道而驰！

不过，教师无序流动问题终于被多地重视，“劫贫济富式”教师调动很可能要结束了！

中小学教师群体一直存在“漏斗式输入”现象。看似年年招聘新教师，其实年年都有老师离开，这就叫教师队伍的“漏斗式输入”。

很多大学生读书时考个教师资格证，毕业时如果没有更好的选择，他们会选择报考教师岗位，如果有更好的机会，他们会马上离开，这是造成教师“漏斗式输入”的重要原因。

除了教师“漏斗式输入”现象外，教师无序流动问题也一直存在。

教师无序流动主要存在三种形式：农村学校优秀年轻教师向县城流动，县城优秀教师向大城市流动，乡镇中年教师向村小流动。

俗话说“人往高处走，水往低处流”，但是教师群体的无序流动却颠覆了这句话！

老师们不仅往高处走，也往低处流。近些年，年轻教师不断向城市流动，而部分乡镇中年教师却流向农村小范围学校。年轻教师向城市流动是为自己生活更方便，更有利自己发展，而中年教师之所以向农村小范围学校流动，是因为乡镇寄宿制学校工作量更大，农村小范围学校工作相对轻松不少。

造成教师无序流动的原因是多方面的，每一位主动参与流动的老师都有各自的理由，但是不管他们的原因是什么，教师无序流动致使乡镇学校教育质量越来越差，也是事实。

近些年，各地教育局几乎每一年都要进行“劫贫济富式”教师调动！

每一年暑假期间，很多教育局都会举办“乡村教师进城选调考试”，其实这就是“劫贫济富式”教师调动。

年轻教师刚上班，没有任何教学经验，到农村学校摸爬滚打五年后，有一定教学经验了，被教育局选调进县城学校了，然后农村学校又会迎来一批新的年轻老师。如此循环往复，农村学校的孩子们只能被年轻老师拿来“练手”，成为“练手工具”，当老师有经验了，被选调进县城学校，去教育城里孩子了。这样操作的结果只能使城乡教育之间的差距越来越大。

一边喊着要教育优质均衡发展，一边却进行“劫贫济富式”教师调动，这不是自相矛盾吗？

杭州市教育局网站消息，针对杭州西部山区教师人才外流现象，杭州市2024年底前将对西部区、县（市）教师非正常流动作出政策限制，西部区、县（市）公办学校教师在应聘主城区教师岗位时必须出具所在学校同意报考证明。

除了杭州外，近年来全国多地已对中小学教师非正常流动作出限制。

广东江门台山市：各高中学校严格把控教师调动、辞职等手续，减少优秀教师无序流动，严格按照《事业单位聘用合同》及相关条例执行并做好报备工作。

江西省：严格限制跨市选调，除安排乡村教师回原籍任教等政策性流动外，各地原则上不得面向全省范围选调中小学教师。

云南临沧云县：教师申请调出云县，服务期必须满5年及以上。本人申请要有所在乡镇中心校（中学）、县直校（园）负责人签注的意见并加盖单位公章。以申请年计近3年内至少有2年的学年末教学成绩，小学在本乡镇（中学在县内）同年级同科目平均分以上，成绩达不到者，所在单位不得签注同意调出意见。

浙江宁波慈溪市、四川南充仪陇县等地也出台了类似限制教师非正常流动的措施。

教师无序流动问题早就该被重视了，尤其是“劫贫济富式”教师调动，致使城乡教育差距越来越大，使原本就落后的乡村学校教育雪上加霜。重视教师非正常流动给教育所带来的影响，这一点值得被肯定，但是绝不能只是“一刀切”的限制，如何让优秀教师主动留下来，并且愿意到乡镇学校，才是各地相关部门最应该考虑的问题。