马斯克赞成美国退出联合国和北约
梳理下。
一、特朗普再次当选后美国的退群行动梳理
特朗普自2025年1月20日就职以来，延续了其“美国优先”的单边主义政策，密集展开“退群”行动，具体包括：
退出国际组织
- 世界卫生组织（WHO）：1月20日签署行政令，要求暂停对WHO的资金支持，并启动退出程序（需一年后生效）。
- 《巴黎协定》：同日宣布退出应对气候变化的《巴黎协定》，逆转拜登政府重返该协定的承诺。
- 联合国人权理事会：2月4日签署行政令，指责该机构“反犹主义”并退出。
- 联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）：同步宣布停止对其资助。
拟退出联合国
- 共和党议员迈克·李于2月20日提出《2025年美国退出联合国法案》，要求终止美国在联合国的成员资格，停止资金支持，并禁止参与联合国主导的和平谈判。
- 该法案虽未通过，但反映了特朗普政府对联合国的强硬态度。
其他行动
- 关闭美国国际开发署（USAID）：2月4日勒令关闭其海外办事处，召回工作人员，并将其置于国务院控制之下，削弱其独立性。
（这是好事）
- 削减国际援助：暂停90天对外援助评估，威胁减少对联合国系统的资金支持，包括维和行动、人口基金等。
二、对国际体系和国际秩序的破坏力分析
削弱多边合作机制
- 美国退出WHO、《巴黎协定》等关键组织，直接冲击全球公共卫生和气候治理。
- 退出联合国人权理事会和UNRWA，加剧了国际人权治理与中东问题的复杂性，削弱了联合国在维护地区稳定中的作用。
动摇国际秩序根基
- 美国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，若退出联合国，将彻底颠覆二战后建立的以规则为基础的国际秩序，可能引发“五常变四常”的连锁反应，导致全球治理体系瘫痪。
- 拖欠联合国会费（截至2024年已拖欠超20亿美元）进一步加剧联合国财政危机，迫使其采取缩减开支措施（如关闭日内瓦总部）。
加剧阵营对立与单边主义
- 特朗普政府通过“退群”胁迫国际组织改革（如要求世卫组织由美国人领导），试图将多边机构工具化，服务于“美国优先”战略，引发盟友担忧。
- 退出《巴黎协定》后，美国与欧盟、中国等在气候议题上的分歧扩大，削弱了全球减排共识，可能使温升控制目标落空。
破坏跨大西洋关系
- 欧洲议会批评美国“退群”行为“不负责任”，加剧全球不安。例如，美国副总统万斯在慕尼黑拒绝会见德国总理朔尔茨，却与极右翼政党接触，被视为对传统盟友的背叛。
助长修正主义倾向
- 美国通过“退群”和削减援助，试图重塑国际规则，甚至被指“拆除自身建立的国际秩序”。例如，退出中导条约后，美俄核裁军进程停滞，地区军备竞赛风险上升。
特朗普政府的“退群”行动本质上是对多边主义的系统性破坏，其短期目标是减少国际义务、强化单边控制，但长期代价将是全球治理体系的碎片化、国际信任的崩塌，以及美国自身软实力的急剧衰落。国际社会需在危机中加强协作，推动多边机制改革，以应对霸权主义带来的挑战。
