在乡村振兴中,每年都会有万亿资金投入到农村建设之中,可以看到,政府积极推动各种农村项目投资,然而却较少直接将大量资金作为农村集体经济的启动资金,中央财政倒是有部分专项资金直接作为村集体经济发展的扶持资金。为什么呢?不得罪人的理由可以有这么几个。
风险考量农村集体经济的发展面临着诸多不确定性和风险。农村集体经济项目的选择、经营管理、市场前景等都存在一定的风险。如果政府直接提供大量启动资金,一旦项目失败,可能会造成资金的浪费和损失。相比之下,政府通过投资农村项目,可以选择相对成熟、风险较小的项目,提高资金的使用效益。此外,农村集体经济的发展还受到自然条件、市场波动、政策变化等因素的影响,风险较高。政府在决策时需要谨慎考虑,避免因盲目投资而导致不良后果。
激发内生动力政府直接提供农村集体经济启动资金可能会导致农村集体经济组织产生依赖心理,缺乏自我发展的动力和能力。相反,通过政府投资农村项目,可以引导农村集体经济组织积极参与项目建设和运营,激发其内生动力。例如,政府投资建设农村基础设施项目,可以为农村集体经济发展创造条件,农村集体经济组织可以通过发展特色产业、乡村旅游等方式实现增收致富。政府还可以通过政策引导、技术培训、金融支持等方式,帮助农村集体经济组织提高经营管理水平和市场竞争力,实现可持续发展。
公平性和可持续性如果政府直接将大量资金作为农村集体经济的启动资金,可能会引发公平性问题。不同地区、不同村庄的农村集体经济发展基础和条件不同,如果政府统一提供启动资金,可能会导致资源分配不均,影响公平性。此外,政府直接提供启动资金也难以保证资金的可持续性,可能会出现资金用完后农村集体经济无法持续发展的情况。相比之下,政府投资农村项目可以根据不同地区的实际情况和需求进行有针对性的投资,提高资金的使用效率和公平性。政府还可以通过建立健全农村集体经济发展的长效机制,如产权制度改革、财务管理规范、收益分配机制等,确保农村集体经济的可持续发展。
所以说,政府热衷于搞农村项目投资,是为了改善农村基础设施、促进农业产业升级、落实国家战略和政策、提升农村公共服务水平等。当然,更直接的原因其实大家都是明白人,项目好控制嘛,如果直接投给村集体了,恐怕不那么好控制了。大家觉得呢?