苦等27年,中吉乌铁路将动工,中俄天然气管道改道,普京诚意十足

世界变局筱林说 2024-05-13 16:36:38

苦等27年,中吉乌铁路将动工,普京为何终于放下了戒心?中俄天然气管道改道,普京为何一度坚持要走蒙古国?

苦等27年,中吉乌铁路传来好消息

1997年,“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”在巴黎会议上首次提及建设中吉乌铁路。在中国积极推动下,中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国,当年就修建该铁路项目签署备忘录。

但谁也没曾想,备忘录这一签,就是长达27年的等待。直到近日,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫才终于亲口宣布,中吉乌铁路将于今年10月正式开工。

所谓中吉乌铁路,从中国新疆西部重镇喀什引出,经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦东部,横穿吉尔吉斯斯坦南部领土,再进入乌兹别克斯坦东部重镇安吉延。

但需要注意的是,该铁路并非高铁,只是最普通的内燃机客货两用铁路,并且规划总长度仅有523公里。

这样一条在全世界都属于真“烂大街”的铁路,为何会值得中吉乌三国长达27年的坚守?

这是因为,这条铁路一旦修通,好处实在是太多了:

由于历史原因,深居欧亚大陆的中亚五国没有出海口,所有的铁路又大都是修往俄罗斯方向,与我国基本没有交集。在冷战结束后,中亚五国当然巴不得赶紧往中国修铁路,以此搭上中国改革开放的顺风车,这也是为何该项目早在上世纪90年代晚期就开始筹划的原因。

如今该项目终于落地,用吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫的话说,吉尔吉斯斯坦终于可以走出自己的国际贸易之路,成为“世界的过境国”。

至于乌兹别克斯坦,该国以前要想从中国进口商品,只能通过北面的哈萨克斯坦中转,前后用时至少一个半月起步。但中吉乌铁路建成后,中乌进出口贸易,自然就不需要费这许多周折。

而对于中国,这条铁路的价值,一是可以成为中国加强与中亚五国各方面联系的重要纽带,成为落实“一带一路”倡议的重要现实依托;

二是可以将中国通往欧洲和中东的铁路货运路线缩短900公里,时间节省7到8天,进一步提高中国力主提倡的“新欧亚大陆桥”的国际影响力——换句话说,就是提高中国对整个欧亚大陆的影响力。

但这样一条人人都有好处的铁路,怎么就能延宕27年之久?

排除“钱由谁出”这种现实因素,俄罗斯的反对,正是最大的阻碍:

对俄罗斯而言,中亚五国一直都是其习惯上的后花园,是必须拥有绝对掌控权的。而中亚五国把铁路往中国那边修,摆明了就是要弱化这种掌控;

至于中国要强化对整个欧亚大陆影响力的举动,更是让俄罗斯心惊胆战,生怕自己在家门口都会被边缘化。

但当俄乌战争于2022年爆发后,俄罗斯显然是没得选了:面对美欧在自己西方的直接威胁,在中亚地区向中国做出一些让步,换取中国对自己的支持,乃至借助中国的力量阻止美西方渗透中亚,显然才是更加聪明的选择。

说到这里,筱林感叹,中俄两国,确实并非盟友,中亚地区,正是两国之间利益冲突风险最大的区域之一。

但筱林想对俄方表示,如果中国真对俄方有异心,那么也不至于愿意耐心等待27年之久了。中国完全欢迎俄方也加入该计划,进一步将俄罗斯、中亚五国与中国西部地区的铁路线完全融通,共同打造一套惠及所有参与国的超级铁路网。

想到这些,筱林觉得,27年的漫长等待,也确实值得。

中俄天然气管道改道,蒙古国被抛弃了?

筱林注意到,相比之下,在天然气管道项目方面,普京的诚意,明显就多多了。

当地时间5月4日,俄罗斯塔斯社引述哈萨克斯坦驻俄罗斯大使阿巴耶夫的说法称,俄罗斯计划建设一条经哈萨克斯坦向中国输送天然气的管道。一旦建成,可以每年向中国输送约350亿立方米的俄罗斯天然气。

这个输送量,意味着什么?

2019年,从东北进入中国的中俄东线天然气管道正式启用,其计划到2025年实现的输送量峰值,也就是380亿立方米/年;

2022年12月才启用,同样走东北方向的“西伯利亚力量一号”管道,其在2023年全年的实际输送量更只有220亿立方米。

而这条从中国西部地区入境的第三条管线,可以将俄中现有的600亿立方米/年的天然气交易量,足足提高近六成,达到950亿立方米/年。

顺便说一句,俄乌战争爆发前的2021年,欧洲从俄罗斯进口了1550亿立方米的天然气。而在2022年和2023年,这一数据仅在200亿立方米上下徘徊。

可以看出,虽然无法完全覆盖,但这三条管线加在一起,确实可以弥补俄罗斯在欧洲那边大部分的天然气出口损失。

但需要注意的是,其实在该计划最终确认前,俄罗斯方面向中国力推的第三条管道,其实是途径蒙古的“西伯利亚力量二号”线。

俄国人之所以力推这条线,其实还是出于地缘政治的考量——这条线可以确保蒙古继续成为自己的“卫星国”。

但问题是,站在中国的视角,频繁与美国、日本等国接触,对中俄这两个邻国明显表现出不耐烦态度的蒙古,是完全不应该接手这条涉及中国能源安全的管道的。

所以,如今俄方愿意把重心转向途径地缘风险更低的哈萨克斯坦的管道计划,这是否意味着,普京是真的听进了中国的劝,意识到了蒙古国潜在的地缘安全风险?

筱林认为,普京的思路,可能就是要用这条管道对冲美国对蒙古的拉拢,但这种思路,中国承担的风险就是最大的。如今愿意为中国的利益做出让步,这其中的合作诚意,确实值得我们夸赞。

但筱林要提醒各位,这并不等于俄方就会完全放弃“西伯利亚力量二号”项目,不少专家认为,马上就要开始的普京访华,能源合作方面的一个议题,可能就是“西伯利亚力量二号”管道的未来。

而筱林坚信,在已经有了哈萨克斯坦管道这个典范后,这条途径蒙古的管道,也必然会有一个让双方都满意的结局。

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