1933年早春，纽约中央公园绵羊草原北侧的榆树林中，一片由纸箱、铁皮和木板拼凑的棚户区在晨雾中若隐若现。这些被称作"胡佛村"的临时住所，是大萧条时期美国430万无家可归者的缩影。据联邦紧急救济署档案记载，仅中央公园内就搭建了约200个棚户，居住着500余名前白领、产业工人和农民，他们的日均收入不足0.5美元。 1933年5月，罗斯福新政启动"平民保育团"计划，这些棚户被逐步拆除，改建为网球场和野餐区。现存于美国国家档案馆的工程进度表显示，最后一批棚户居民于1934年1月迁入哈莱姆区的联邦住房项目。而在拆除过程中，工人们在棚户墙缝中发现了数百封绝望的信件，其中一封写道："我们曾是纳税人，如今却成了公园的野生动物。"
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