2025年4月5日中国官方发布，中国与柬埔寨共同建设的云壤港联合保障和训练中心正式挂牌运行，这被视为中国继吉布提基地后的第二个海外军事保障基地。 云壤基地位于柬埔寨西南端的西哈努克省，毗邻泰国湾，距离马六甲海峡仅400公里，是面向南海和印度洋的深水港。其位置可辐射南海、马六甲海峡及澳大利亚周边海域，具有重要战略价值。官方定义为中柬联合保障和训练中心，主要用于反恐、防灾减灾、人道救援及联合训练等非作战行动。基地码头长达365米，可停泊包括航母在内的大型舰艇，但强调“不针对任何第三方”。该基地将增强中国在南海的军事存在，为远洋舰队提供补给和休整支持，并牵制美国在东南亚的军事活动。同时，其靠近柬埔寨正在建设的德崇扶南运河（未来可能替代马六甲海峡的部分航运功能），进一步强化区域经济与安全合作。 早在2024年底，两艘中国海军的056A型护卫舰已停靠云壤基地，并参与中柬联合演习。这些舰艇被认为可能最终移交给柬埔寨海军，以提升其近海防御能力。移交型号为出口版C-13B，配备反舰导弹、防空系统及反潜装备。中国近年来逐步以更大吨位的054A型护卫舰替代056系列，因此将056转交盟友既能优化自身舰队结构，又能深化与东南亚国家的军事合作，形成战略支点。 美国及部分西方媒体将云壤基地称为“中国第二个海外军事基地”，并渲染其“停靠航母能力”和“威胁地区安全”。卫星图像显示码头设计与吉布提基地相似，引发地缘政治猜疑。中柬双方强调合作透明，基地属柬埔寨主权设施，中国仅享有临时停靠与补给权，且柬埔寨宪法禁止外国驻军。中国外交部多次驳斥“军事基地论”，称合作旨在提供国际公共安全产品。 云壤基地的启用可能削弱美国在东南亚的军事影响力，同时为中国在南海争议中提供战略支撑。其与吉布提基地形成“东西呼应”，强化中国远洋行动能力。除柬埔寨外，中国与泰国、老挝等国的军事合作也在加强，通过装备援助、联合演习等方式，逐步构建区域安全网络，替代美国传统主导地位。 云壤基地的官宣标志着中国海外军事布局的重要突破，其地理位置与功能设计兼具战略性与灵活性。尽管西方持续炒作“威胁论”，但中柬合作的本质仍聚焦于非对抗性安全需求。未来，该基地可能成为南海与印度洋之间的关键节点，进一步塑造地区权力平衡。
