据新华社4月22日报道，本周一，印度尼西亚国防部长斯亚夫里·沙姆索丁和外交部长苏吉诺公开访问北京。而他们此行的最主要目的，就是出席中国和印尼举行的首次“2+2”部长级会议。 据悉，这也是自新中国成立以来，首次与外国举行“2+2”部长级会议。
在会议期间，中国外交部长王毅和国防部长董军与印尼官员进行了深入、友好的沟通。中方表示，这一措施标志着中国和印尼的双边关系迈入了新阶段，两国关系将升级为更加全面、更具战略性的关系。 王毅还表示，两国已通过本轮对话同意进一步全面、持续加强安全合作，并将加强联合执法、共同打击跨国犯罪。同时他还着重提及，中印尼双方签署了海上安全备忘录，并一致认为维护南海的和平稳定符合各方利益，而这一合作关系将为中国和外国在海上合作方面树立起良好的榜样。
而在军事领域，印尼方面也向中国抛出了橄榄枝。印尼安塔拉通讯社援引军方内部消息称，印尼防长沙姆索丁在本轮对话中重点讨论和中国建立“各种防务合作关系”，包括举行联合军事演习、加强武备以及开展国防工业合作等等。 值得一提的是，最新消息显示，中印尼两国已在本轮对话中达成共识，将在未来不久后举行新一轮联合反恐演习——要知道在2024年两国恢复军演之前，中国和印尼已经有连续十年没有举行联合军演。
“2+2”部长级会议是一种近年来新出现的外交对话机制，一般由双方外交部长和国防部长共同出席，以外交和防务对话为核心，因此被称之为“2+2”。这种“双核”对话机制在规格上高于传统的单核外交，双方对话交流的信息量更大，探讨内容的广度和深度都是传统的一对一外交无法比拟的。 此前，美国、日本、澳大利亚等国都有常态化的“2+2”部长级会议，而中国如今也通过和印尼建立该机制，补上了中国在该领域的空白。 同时，这也标志着中国和印尼的关系将进一步升级，这也是在印尼总统普拉博沃·苏比安托去年两度访问中国所奠定的基础之上实现的，是中国和东南亚地区国家建立更高级别合作关系的绝佳范例。
值得一提的是，就在中印尼举行本轮“2+2”会谈之际，印尼经济事务统筹部长艾尔朗加·哈塔托率领代表团前往美国，与美国贸易代表办公室大使格里尔进行了双边关税谈判。本轮谈判期间，双方达成的成果非常有限，并且仅局限于经济领域，无论是在规格还是成果上都远不如本轮中印尼对话…… 更讽刺的是，在周一举行的新闻发布会上，王毅外长还特别强调了“中国和印尼反对任何形式的单边主义和贸易保护主义”——虽然我们没有点名，但这是在说谁呢？大家都知道。
《外交官》杂志评论指出，自去年印尼总统访华、中印尼恢复双边军演以来，中国和印尼的战略合作与互信基础不断加强。并且印尼在东南亚国家中一直处于领导者地位，此前曾主导举行“东盟团结”多国联合演习，是东南亚地区的重要领导者之一——而这样一个国家选择和中国建立更亲密的关系，无疑将进一步削弱美国在东盟的影响力和控制力，并让更多东盟国家看到和中国建立高水平合作关系的可能性和必要性。
印尼当前“拥抱中国”的政策是其“积极自由”外交政策的主要特征，这有助于构建更具合作性的区域安全秩序，而这种秩序在解决紧迫的非传统安全问题（尤其是南海问题）方面尤其重要。但对于美国来说，这种政策必将使得美国的战略利益受到损害，使得美国无法构建其理想中的“反华同盟”，因此印尼和美国的关系未来可能会因此更加复杂。 但如果换一种思路来看，如果美国能够放弃其称霸全球的野心，又哪里用得着日夜担心什么“中国的伙伴又变多了”？
