一、印象西乡
1.西乡概况
西乡县位于陕西南部,汉中东部,北连汉中洋县,西与城固、南郑接壤;南接汉中市镇巴县和四川省巴中市通江县;东邻安康市石泉县、汉阴县,是汉中市东大门。西乡县南北宽64.5公里,东西长94.5公里,总面积3240平方公里,其中山区占64.79%,丘陵占28.35%,平川占6.86%。
西乡县辖15个镇2个街道,179个村36个社区,户籍总人口414519人,常住人口321535人。全县常住人口中,居住在城镇的人口为123977人,城镇人口占常住人口38.56%;居住在乡村的人口为197558人,占常住人口61.44%。全县常住人口中,流动人口为65281人,流动人口中,跨省流动人口为3115人;省内流动人口为62166人。
2.生态环境优越
西乡北依秦岭,南屏巴山,嘉陵南去,汉江东流;独特的地形地貌和南北气候过度带区位,孕育和滋养了极为丰富的物种,造就了最适宜人与自然和谐发展的优良环境。
全县年均降雨量1000毫米以上,无霜期246天,年均气温14.4度,年均降水量1100-1200毫米,平均蒸发量457.2毫米,平均年径流量23.59亿立方米,有汉江、牧马河、泾洋河等流域面积10平方公里以上的河流70余条,是南水北调中线工程水源地。纵观全景,山明水秀;河湖星罗棋布,田野鳞次栉比,山川四季长绿,花果处处飘香;30余万亩生态茶园绿漫大地,万亩樱桃园红醉游人;生活在这里的西乡人,天天都享受着“人在画中走,心在仙境游”的无穷乐趣。
3.自然资源富集
【生物资源】西乡盆地是陕南最适宜农作物生长的地区之一。西乡是全国茶叶基地县、全省商品粮基地县、高优高农业示范县、牧草综合开发示范县、瘦肉猪基地县和烤烟生产基地县。全县有耕地47万亩,林地266万亩,牧地68万亩,经济林20余万亩,年产粮食15万吨,油菜籽1.5万吨,烤烟6万担,年出栏生猪40余万头,西镇牛为全国九大良种黄牛之一。
银杏、香菇、黑木耳、核桃、樱桃、板栗、生漆、蚕茧、龙须草、吊瓜等林特产品和杜仲、天麻、黄姜等名贵中药材以及西乡牛肉干、松花蛋久负盛名。全县茶园面积36万亩,干毛茶产量1.9万吨,产值22亿元,综合产值达60.8亿元,所产“午子仙毫”获国内外十几项大奖,是陕西省名牌产品,被国务院办公厅和陕西省政府办公厅确定为外事接待礼宾用茶,西乡县也被国家农业部命名为“中国著名茶乡”的称号。2000年,西乡茶叶龙头企业陕西午子绿茶公司顺利通过ISO9001国际质量体系认证,成为我国茶叶行业首家通过质量体系认证的企业。
【水能资源】西乡境内河流纵横,有汉江、牧马河、泾洋河等流域面积10平方公里以上的河流70余条。长江第二大支流――汉江自西向东横贯全县,还有牧马河、泾洋河、峡河等大的支流在此汇入汉江,水能资源极为丰富,可开发水能资源90万千瓦,是南水北调中线工程水源地,现已建成罗镇、马营坝、马踪滩、王子岭等四座小型水电站,总装机容量达5487千瓦。设计装机容量达3万千瓦的曲江洞梯级水电开发项目即将建成投运。
【矿产资源】全县已探明储量的矿种有27个,产地59处,大中型矿床16个。距县城30公里的左溪瓦道子石膏矿探明储量达4.7亿吨,是亚洲第一大石膏矿,主要成分二水硫酸和硫酸钙品位均在95%以上,易于开采,极具商业开发价值。盖仙寺、齐家山石灰石储量2.3亿多吨,均为一级品大型矿山;花岗石、大理石质地纯净,绚丽多彩,储量达数十亿立方米;白云岩、石英砂、叶腊石、铝矾土等储量也非常丰富,开采潜力巨大。
4.旅游资源丰富
【旅游资源】西乡名胜古迹颇多,有层峦苍翠、白皮松遍布的“陕西小华山”——午子山和千年古刹午子观,有始建于清朝康熙末年的伊斯兰教圣地鹿龄寺,有鬼斧神工、幽静典雅的天然美景太白洞等自然景观,拥有4A级景区2个(骆家坝古镇、午子山风景名胜区),3A级景区1个(鲤鱼仙山景区)。近年来,为了适应西部大开发旅游业快速发展的要求,西乡又相继开发了七星湖、枣园湖等风景区和樱桃沟、万亩生态茶园等农业观光旅游项目,吸引了西安、汉中、安康等地的大批游客,成为陕南旅游业的新亮点。
【人文历史】考古证明,在西乡县牧马河南岸李家村遗址,距今7000多年前,先民就创造了早于仰韶文化的远古文明,成为新石器时代早期文化的代表;6000年前,何家湾人不仅储存了大量稻谷,所创作的骨雕人头像,以其距今年代最为久远的崇高地位,列为陕西历史博物馆的第一号藏品;三国时期,名将张飞在这里封侯食邑;土地革命战争时期,红29军在这里创建,川陕革命根据地留有众多遗迹;解放后,还涌现了主持北京大学、兰州大学、中央民族学院、天津美术学院党政工作的江隆基、张养吾、陈茵等红色精英。
【民俗风情】由于西乡地处川陕要冲,地缘巴楚文脉,13个民族杂居融合,形成了鲜明的地域风情。待人淳朴,崇文重义;饮食习惯,味兼南北;年节婚庆,老少同欢;初一十五,庙堂人满;工作闲暇,舞文弄墨;好景时节,文友蜂拥。创造的菜豆腐、面皮、羊肉泡、牛肉面等特色食品,味兼南北,百吃不厌。牛肉干、松花变蛋,久负盛名;游历西乡的城镇乡村,无不感受到一派平和气象。
5.交通区位便捷
西乡地处汉中东大门,是西安、成都、武汉、重庆的结合部。阳安铁路纵贯全境,十天高速、西镇高速在此交汇,县域内有五个高速出入口;316、210国道在此交汇;距离西成高铁汉中站70公里,“复兴号”动力集中型动车组开通西乡-西安;距离汉中城固机场70公里。汉中城固机场已开通至北京、上海、南通、深圳、杭州、海口、乌鲁木齐、兰州、昆明等十多个大中城市航线,已基本形成贯通西北与西南,覆盖珠三角、长三角和环渤海三大经济圈的航空网络布局,西乡与外界的交流合作将更加便捷紧密。
二、循环经济产业园区
西乡县循环经济产业园区设立于2008年、是全省100个重点建设县域工业园区之一,2022年成功创建为省级茶叶特色专业园区。园区总规划面积4.28平方公里,建成面积2.62平方公里,目前已建成绿色食药、新型建材、装备制造、服装电子、绿色能源、汽车零部件六大产业体系链条。2023年完成工业总产值56.73亿元、增速10.17%;其中绿色食药、服饰电子、装备制造主导产业产值55.03亿元、占比98%;2023年入园企业110户、其中规模以上企业64户。
西乡县循环经济产业园区正以园区促进产业集聚发展,立足优势资源和产业板块,加快建设国动产业园、茶产业融合示范园、智能制造产业园、农业机械及汽车零部件产业园、石材产业园、石膏产业园“六大产业园”,持续开展定向招商、上下游招商、关键环节招商,加大培育链式产业新集群,其中茶产业集群成功入围全省第一批中小企业特色产业集群。
1.国动产业园
【园区概况】园区位于西乡县牧马河南面,由上海国动实业集团在园区建设的“通汉合作·西乡国动产业园”,成为汉中市唯一一个南通、汉中合作共建的“区中园”。园区总占地约500亩,规划分两期建设标准化厂房及配套设施41万平方米。项目一期占地面积160.24亩,总投资2.77亿元,总建筑面积11.8万㎡,由7.5万㎡标准化厂房区和4.3万㎡生活配套区组成,于2019年6月启动建设,2020年11月全面竣工,并交付使用。现已入驻企业10余家,包括服装家纺类、电子加工类、生物加工类企业,入驻率超过80%,实现年产值8亿元,税收2000万元,现有产业工人600余人。国动产业园内的西乡国珑职业技能培训学校,以培养服装行业从业人才为培训发展方向,培训内容涵盖服装设计、裁剪、缝纫三大板块,可为入驻园区纺织服装工厂储备专业技术人员。
【重点招商方向】
纺织服装产业:发展壮大丝绸、棉纺、服装等纺织产业,重点发展来料加工的品牌服装。结合汉服文化,引培汉服及配套加工企业和项目。鼓励发展床上用品、浴室用品、窗上用品、台上用品、装饰用品、家居包裹用品等功能化、时尚化的家纺产品。积极探索产用纺织品加工业。
电子信息制造:布局微型化、片式化阻容感元件及高频率、高精度频率元器件,积极开发小型化、低功耗、集成化、高灵敏度的敏感元件,温度、气体、位移、速度、光电、生化等类别的高端传感器,新型MEMS 传感器和智能传感器,培育发展电子信息、智能终端产品制造。
2.茶产业融合示范园
【园区概况】园区总规划用地206亩,总投资3.8亿元,新建茶产品综合楼、茶创中心3.4万㎡、交流交易中心3.7万㎡,重点打造“两基地五中心”(茶产业基地、直播基地,检测、研发、交易、培训、发布中心),将建成茶产品等农特产品研发、精深加工、产品展示展销、未来工厂、智能检验中心、线上线下交流交易等全产业链的综合服务体。园区以茶产业为载体,将旅游景点、茶叶茗园串点成线,延伸茶产业链,提升茶文化价值,形成一叶带动大经济的发展路径。
【重点招商方向】以茶产业为核心,坚持“茶叶+”理念,招商方向以茶产品等农特产品研发、精深加工、产品展销、品质检测为主,并延展特色食品加工方向,实现二三产融合发展。
3.智能制造产业园
【园区概况】园区规划占地130亩,总建筑面积7.6万平方米,其中标准化厂房建筑面积6.8万平方米,综合办公楼、研发楼及附属设施建筑面积0.8万平方米。园区一期总用地面积98.5亩,总建筑面积5.4万㎡,建设标准化厂房3.94万㎡,目前高精度五轴数控工具磨床生产线建设项目和卫浴配件生产线项目成功落地并相继投产。
【重点招商方向】以机械加工、装备制造类企业及研发机构为方向,加快发展精密立式/卧式加工中心及复合加工中心、矩形阵列磨削机床、高速龙门镗铣床、大功率激光切割机、大型伺服压力机、数控伺服转塔冲床等,大力发展纺纱织布机械设备、纺织制成品成套设备、能源装备制造。
4.农业机械及汽车零部件制造产业园
【园区概况】园区位于城南街道东渡社区,规划占地面积135亩,总建筑面积10.3万㎡,主要包含标准化厂房17栋及配套基础设施,拟引进机械锻造加工、零部件热处理、智能农用机械设备组装等生产线,建成后形成年产5万台中小型农用机械装机能力,着力打造农业机械及汽车零部件产业梯度转移优质平台并形成汽车及零部件产业集群。园区已有6家汽车、摩托车及农用机械加工关联企业签约落地,生产的零部件能满足农业机械整机装配,形成除动力外较完整的农业机械制造产业链。
【重点招商方向】园区拟引进可配套西三角(四川省、陕西省和重庆市)区域内汽车、摩托车、农机主机厂等市场所需汽车配件、摩托车配件、农机配件及中小型农用机械总成项目。
5.绿色石材循环经济产业园
【园区概况】园区规划占地400亩,总投资8亿元,建筑面积6.5万平方米,正以北部矿山矿区矿权整合为契机,推进现有企业技术改造升级力度,发展免烧砖、高密度板、保温材料等新型建材产业链,形成花岗岩、大理石矿石-板材-工艺品-废料综合利用为主的石材产业链,打造集石材生产、研发、交易、运营、仓储于一体的循环经济体。
【重点招商方向】重点发展饰面石材、墙体石材、铺地石材等领域应用的高附加值产品,积极探索石材复合板、人造石等高性能、环保低碳的新兴石材产品,形成“矿石开采—荒料加工—板材加工—石材施工与安装—废料综合利用”的建筑石材主干产业链。鼓励发展园林景观用途和装饰装修用途的工艺石材,拓展石材产业的终端应用领域。
6.石膏产业园
【园区概况】园区规划占地693亩,总投资超过5.94亿元,聚焦“建材”“医药”“轻工业”5大重点领域,支持发展石膏板、装饰石膏、防火材料等建材产品,拓展医药石膏、食用石膏、农用石膏、模具石膏等产品的研发、生产与应用空间,将园区打造成为“中高端天然石膏产业基地”。
【重点招商方向】聚焦石膏产业五大重点发展方向,深耕建材领域,拓展医药、食品领域,兼顾农业、轻工业领域,逐步形成县域石膏产业多元化发展格局。
三、产业链招商项目
(一)农业产业链
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(二)林业产业链
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(三)文旅产业链
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(四)石膏产业链
1.产业链发展思路
依托石膏产业园,招引石膏产业头部企业、科研机构,聚焦“建材”“医药”“食品”“农业”“轻工业”5大重点领域,拓展医药石膏、食用石膏、农用石膏、模具石膏等产品的研发、生产与应用空间,重点招引全产业链项目。其中:
建材领域:发展“水泥缓凝剂”及“石膏板”“装饰石膏”“石膏砂浆”“防火材料”等石膏制品,做强以石膏粉加工为基础,中高端石膏制品为发展重点的“新型建筑材料”产业。
医药领域:以医药石膏市场需求为导向,依托县域天然石膏资源优势,瞄准“医用石膏”“药用石膏”两大方向,探索发展“骨科石膏”“齿科石膏”“药用石膏”等产品。
食品领域:立足县域天然石膏资源优势,积极培育“食品级二水硫酸钙”“食品级无水硫酸钙”产品,不断拔高产业层次。
农业领域:围绕天然石膏在农业领域的市场需求,结合县域食用菌产业,重点发展“农用石膏粉”“食用菌专用石膏粉”“复合矿物饲料添加剂”。
轻工业领域:牢牢把握天然石膏在轻工业领域的市场需求,重点发展“高强陶瓷模具粉”“精密铸造石膏粉”“人造石透明填充粉”“高白超细硫酸钙粉体(造纸)”。
2.产业链重点招商项目
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(五)石材产业链
1.产业链发展思路
依托石材产业园,坚持“生态引领、循环发展”的总体思路,精准对接科研院所,重点招引、培育石材雕刻、工艺品、透水砖等精深加工产业链项目,构建数字化中高端石材产业园。
2.产业链重点招商项目
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(六)制造产业链
1.产业链发展思路
依托智能制造产业园、农业机械及汽车零部件产业园、国动产业园三大园区,重点招引汽车摩托车零部件、农用机械及零部件制造、数控机床制造、卫浴五金件加工、电子信息制造、家纺服饰等精深加工和延链补链中高端制造产业项目。
2.产业链重点招商项目
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四、投资要素成本
1.供水
A.居民生活用水实行阶梯制。
针对一户一表用户:第一阶梯用户年用水量为0-180立方米,终端水价为2.85元/立方米;第二阶梯用户年用水量为181-260立方米,终端水价为3.7元/立方米;第三阶梯用户年用水量为260立方米以上,终端水价为6.25元/立方米。
针对合表用户:终端水价为2.95元/立方米。
B.非居民生活用水:4.5元/立方米(包括水资源费和污水处理费)。
C.特种行业用水:10元/立方米。
2.工商业用电
3.天然气
居民天然气终端销售价格:2.28元/立方米
非居民天然气终端销售价格:2.85元/立方米
车辆用气价格:3.98元/立方米
4.产业用地
新落地的生产加工制造类企业,项目用地以不低于评估价及基准地价为依据,按照招拍挂方式出让供地。
工业园区土地性质为国有建设用地,用途为工业用地,实行土地弹性出让年限以及采用长期租赁(租期不超过10年)、先租后让、租让结合的方式,优先保障产业类项目新增建设用地指标,优先安排使用政府收储土地。选址在工业园区外的项目,项目用地参照入园企业用地政策。
5.标准厂房
招商引资企业入驻园区,企业租赁已建成的标准化厂房,政府可提供两年免租期(交付使用之日起顺延2年),免租期间的土地使用税和房产税由承租企业缴纳。
6.企业用工
企业用工执行不低于陕西省最低工资标准政策,人社部门按照每年省市要求发布当年最低工资标准,企业全日制用工不低于当年年度最低工资标准。2023年全日制最低工资月标准为1850元;非全日制用工的小时最低工资标准为19元。