德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)本星期刚刚对重庆、上海和北京进行了为期三天的访问。昨天,在返程飞机上,朔尔茨在TikTok上分享了自己的中国之行。不到12小时,他的短视频就获得了52.3万次浏览。
朔尔茨一周前才开通TikTok账号。到今天为止,他最好的成绩是一条拍摄于其办公室的关于总理的40岁的公文包里都有什么的视频,它获得了360万次浏览。很多评论提到“这个公文包比我的年龄都大”。
吸引年轻人的注意显然是朔尔茨拥抱TikTok的目的。TikTok在欧洲有广泛的用户,尤其是年轻用户。TikTok负责欧洲、中东和非洲地区安全与诚信的主管凯文·摩根(Kevin Morgan)声称,欧盟27国每月有超过1.34亿人访问TikTok,其中许多人将于2024年欧洲大选中参与投票。这也是欧洲政治家纷纷投入TikTok的原因之一。
如果你不在那里,不怀好意的人就在那里
拥有18.9万TikTok粉丝的欧洲议会议员莱拉·沙伊比(Leila Chaibi)正是抱持着这种观点。据法国《世界报》(Le Monde)报道,她认为TikTok是接触远离政治的年轻人的一种方式,“特别是考虑到弃权率”。
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)在TikTok拥有25.8万粉丝,爱尔兰总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)粉丝9.9万,随着六月欧盟大选的临近,越来越多的政治家开始考虑利用年轻人喜欢的平台来吸引投票。他们不想把阵地拱手让给成功利用了短视频形式的竞选对手。
在TikTok上拥有粉丝1.24万的瑞典议会议员、社会民主党的奥拉·默勒(Ola Möller)告诉美国之音,作为政治家应该参与对话、传播准确的信息并回答人们的问题,现在正可利用TikTok 日益增长的影响力,“如果我们不在那里,其他不怀好意的势力肯定会在那里”。
对于政治家的意图,瑞典公民,23岁的卢卡斯·霍格伦(Lukas Höglund)表示困惑和怀疑。他向美国之音提出:“不知道他们是想让更多的人了解其观点,以吸引更多的人参与呢?还是说他们只是想让我们尽可能地投出每一票,以此进行渗透?每一个关于政治的问题,关键都在于其政策是什么,而在社交媒体上,这不清楚。”
欧洲国家或参考美国众议院做法,对TikTok提出所有权的要求
尽管在欧洲越来越多的人都在使用TikTok,但是这款中国社交应用平台所带来的安全问题也在引起各界的关注和担忧。
德国绿党联邦议会党团副主席康斯坦丁·冯·诺茨(Konstantin von Notz)对美国之音表示,TikTok是世界上最大的社交媒体之一,而且已经成为对我们民主的严重威胁。虽然在使用任何社交网络时通常会出现安全和个人数据保护问题,但由于TikTok跟中国政府有着撇不清的关系,安全问题对于TikTok用户来说就显得更为重要。
在本周一的议会问答中,挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre)又一次表达了他对Tiktok在确保服务尽可能安全并符合挪威法律法规等方面的不安。他提到包括 Tiktok 在内的多个社媒平台“被各种威胁行为者用于多种目的,例如招募间谍、通过虚假信息和假新闻施加影响,或者操控对政权的批评。”斯特勒再次提到挪威国家安全局(NSM)早在2020年就提出的保护敏感信息的建议的重要性。如果Tiktok存在运营需求,NSM建议在只在独立的设备上安装和使用该应用程序,而不要让该设备跟使用者所供职的公司内部系统联网。
针对Tiktok的安全担忧,丹麦议会议长、自由党的索伦·加德(Søren Gade)的措辞更加强烈。他在2023年的一份议会新闻稿中,“强烈建议”丹麦议会的所有议员以及丹麦议会行政部门和小组秘书处的员工删除之前安装过的TikTok应用程序,并直言根据网络安全中心(CFCS)的说法,使用TikTok存在被外国间谍渗透的风险。
时任丹麦经济大臣、代理国防大臣、现任副首相兼国防大臣的丹麦自由党主席特罗尔斯·隆德·波尔森(Troels Lund Poulsen)在随后的公开答复中阐述了担忧的理由。波尔森指出,TikTok是与中国当局关系密切的国际公司结构的一部分,TikTok本身也表示,该公司在包括中国在内的几个国家的某些雇员可以远程访问TikTok用户的数据。同时,只要中国政府提出要求,所有中国人都有义务提供情报。波尔森和丹麦网络安全中心(CFCS)都认为,中国已投入大量资源开展间谍活动,包括网络间谍活动,以促进其经济、政治和安全利益,包括通过针对丹麦当局和公司的间谍活动。
不过,更激烈的声音来自本月初,挪威基督教民主党主席奥劳格·韦尔维克·博勒斯塔德(Olaug Vervik Bollestad)等三名议会议员的联名提案。提案引述了包括2023年6月5日美国《华尔街日报》关于“字节跳动前高管声称中国共产党获取了TikTok的香港用户数据”等报道作为证据。参考美国众议院的相关法案,建议挪威议会向行政当局提出提案,要求TikTok等社交媒体只能由满足国家安全考虑的非中国公司所有,以便能够在挪威运营。该提案尚未得到有关部门的回应。
要TikTok拒绝其中国母公司索取数据的要求,这不现实
在谈及允许TikTok于挪威建立数据中心是否存在安全挑战时,挪威地方政府和地区发展大臣西格伯恩·耶尔斯维克(Sigbjørn Gjelsvik)提到了 “尽可能开放,必要时安全”的原则, 但严格的界限和明确的措施也是必须的。冯·诺茨在接受美国之音采访时强调:“社交网络领域需要的,是基于法治原则的明确监管以及适用法律的严格执行。”
正如汉堡莱布尼茨媒体研究所互联网研究员马蒂亚斯·C·凯特曼(Matthias C. Kettemann)对美国之音所言,“鉴于TikTok与中国的关系并没有让保护数据安全变得更容易,保护数据安全是一项艰巨的任务。”但凯特曼强调,从法律角度来看,TikTok无论如何都有义务通过欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)来采取这些措施。
然而分析人士指出,无论从政治立场还是经济利益角度来看,TikTok的动作都很难如欧洲所愿。总部位于柏林和苏黎世的人权组织(AlgorithmWatch)执行董事马蒂亚斯·斯皮尔坎普(Matthias Spielkamp)对美国之音分析道:“TikTok有动力遵守欧洲法律吗?是的,这涉及到巨额资金。由一家中国公司拥有的 TikTok可以拒绝其中国母公司索取数据的要求,这现实吗?几乎不。这将如何进行?现在没有人知道。”
斯皮尔坎普认为,为了真正了解欧洲用户的信息是否流向中国,就必须看到TikTok和信息保证公司NCC Group之间的合同协议,必须看到NCC对TikTok的程序和行为进行的审计结果。他以爱尔兰为例说:“我们必须查看爱尔兰数据保护局对NCC是否履行职责的调查/审计结果。”但斯皮尔坎普对美国之音毫不讳言,爱尔兰数据保护局(DPA)在实施通用数据保护条例(GDPR)方面的记录不佳。
但是瑞典议员默勒似乎并不那么悲观。他说:“TikTok正在努力保护欧洲用户的数据,这是积极的。所需要的是它是透明地并且是在与有关当局对话的情况下进行。”同时他强调,与其他参与者一样,TikTok遵守欧盟和瑞典适用的法律法规至关重要。具体哪些部分的法律需要收紧,他表示目前还不知道。但他欢迎欧盟和瑞典之间与TikTok进行对话。
瑞典公民、40岁的奥洛夫·拉尔森(Olov Lasrsson)也同样相信法律的效力。谈到是否担忧TikTok威胁国家安全时,他不以为然。拉尔森对美国之音表示,他还不太清楚TikTok是否构成威胁。“我相信瑞典法律应该有正确的工具来处理任何与国家安全有关的问题,”他说。