在当今的美国政治舞台上,选举制度的合理性与公平性正面临着诸多质疑。长期以来,美国在选举中基本以两党主导,然而,这种看似既定的格局背后,却隐藏着一系列深层次的问题。
美国的选举制度以 “赢者通吃” 为主要特征,在这种模式下,得票最多的人获胜。以新英格兰地区为例,尽管有 36% 的选民在 2022 年国会选举中投给了共和党,但该地区的 21 名众议员中却没有一个共和党人。同样的情况在俄克拉荷马州也存在,该州有三分之一的选票投给了民主党,却没有民主党代表。这一现象并非仅仅因为选区划分不公正,即使独立地图制作者试图重新划分选区,也难以改变这种结果。本质上,这种制度排除了政治竞争,使得第三方势力很难在国会中获得席位。
与此形成鲜明对比的是,大多数民主国家采用了不同的选举制度。如德国实行 “比例代表制”,其中中右翼政党自由民主党虽在单个选区的竞选中未获胜,但却能在德国议会赢得约 90 个席位。比例代表制有多种类型,包括西班牙的 “封闭名单” 系统、芬兰等国的 “开放列表” 系统以及德国的 “混合成员比例” 制度。在这些制度下,一定比例的选票可以获得一定比例的席位,选民可以投票给政党或个人,并且在不同程度上拥有对候选人的选择权。
此外,爱尔兰的 “排名选择投票” 制度也值得关注。在这种制度下,选民可以对多个候选人进行排名。这一系统鼓励选民投票给较小的政党和不太成熟的候选人,增加了选举的多样性。然而,单纯的排名选择投票并不一定能使小候选人获胜,但若降低获胜门槛,产生多个获胜者,就可以使选举结果与选票比例更加相符。
目前,美国的总统选举由于其单一获胜者的性质,最有可能由更成熟的政党获胜。但如果国会能够更具代表性、减少两极分化,就可能改变围绕总统职位的党派动态。实现这一目标的关键在于改变国会选举制度,采用多获胜者选举,比如一个选区选出 3 到 5 人代表,或者保留现有选区但让国会规模扩大,选举更多代表。然而,联邦法律规定任何国会选区不能选举超过一名众议员,这一改变需要国会自身来推动,在当前国家难以在小事上达成一致的情况下,似乎难以实现。
不过,改变并非毫无希望。各州可以选择自己州立法机构的选举方式,城市也可以选择市议会的选举方式,这些地方的变革障碍相对较低。通过尝试更多的实验,实施不同形式的比例代表制,美国的民主有望变得更好。
美国作为世界上最古老的民主国家之一,应该借鉴其他国家更好的制度,更新自身的选举系统。只有这样,才能让民主更加公平、更具代表性,让选民的声音得到更好的体现,为国家的发展注入新的活力。
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