开国少将罗成德是陕西延安人，1927年加入中国共产党，1929年时，已经成为我党延安县委的地下交通员。后来，罗成德逐步成长为县委负责人，著名的陕北游击队17支队就是由他领导和创立的。

罗成德

罗成德后来一直在苏维埃政府任职，1941年，他调任陕甘宁边区三边分区专员，就是这一岗位，让他成为我们党中央机关无人不知、无人不晓的人物。

罗成德调任的三边分区，当时，那里荒无人烟，极度落后，想在此这里搞生产、抓后勤真是难上加难。可是，罗成德经过考察发现，这里有一项资源那是别的地方所没有的，那就是三边地区产盐。

陕甘宁边区

大家都知道，过去的盐那是非常精贵的东西，一直是政府主导的产业。当时，国民党对我边区的极端封锁，边区遇到了前所未有的困难。党中央和边区政府缺衣少食，陷入了极大的困境，因此，毛主席发出了自己动手、丰衣足食的伟大号召，罗成德积极响应毛主席的伟大号召，把目光集中在了三边的盐业生产上。

这里不出粮食。但是，如果把这里的盐经营好了，卖出去换成钱，就可买粮食买武器弹药，这也是轰轰烈烈的生产啊。

于是，三边政府“盐业中心局”成立了，由罗成德担任打盐、运盐、销盐的总指挥。罗成德就把办公地点放在盐池那里，从早到晚，每一个环节都盯到，盐业中心很快发展起来。后来，罗成德又亲自带人，利用两个月的时间，开辟出了数条运盐通道，正是这个通道，将三边的盐顺利地销往了全国各地。

修路

据资料统计，当时，盐业中心两年的销盐收入，换回了大量的粮食和牲畜，还买回了大批的武器弹药，边区政府的收入大量增加，中央机关的粮食得到了有效供给，边区军民的生活得到了极大的改善。后来，毛主席知道罗成德的事迹后，亲笔批示罗成德是“劳动英雄”，并在表彰大会上亲笔给他题词：“不怕困难”，又钦点他参加党的七大。

解放战争时期，罗成德调任热河区政府副主席，冀察热辽军区后勤部政委，十三兵团后勤部政委，为解放战争呕心沥血。因为长时间从事高强度的后勤征集工作，39岁的他就像50多岁一样老，因此，战友们给他起了一个形象的绰号：政委老大爷。

罗成德

抗美援朝时期，毛主席亲点罗成德做后勤工作，罗成德调任东北军区后勤部长，沈阳军区后勤部长，毛主席亲自要他到北京，向他面授机宜。陈云、彭德怀和黄克诚也分别接见了他，向他提出了抗美援朝后勤保障的各项要求。

在他离京的时候，黄克诚再次接见了他，对他说：“国内的物资运不过鸭绿江，杀你罗成德的头；过了江的物资运不到前线，杀洪学智的头。” 罗成德回答说：“这有何难？若物资不到位，我提头来见！”后来，罗成德出色地完成了后勤保障任务，毛主席曾经在一次后勤报告上批示：“干得漂亮，罗成德提出表扬。”也正是他出色的工作，抗美援朝结束后不久，他即调任对外贸易部任副部长兼对外联络总局局长。

物资运过鸭绿江

1958年，罗成德再次临危受命，宁夏回族自治区成立，组织调他去当自治区书记处书记，主管经济工作。因为他经常深入群众，了解疾苦，三年灾害期间，他拯救了因饥饿而挣扎在死亡线上的数以万计的群众，被老百姓亲切地称为“罗青天”。

罗成德1955年被授予少将军衔，1990年因病逝世，享年81岁。