眼下，一年一度的森林防灭火季即将到来。近日，我市印发《森林防灭火能力突破攻坚行动方案》（以下简称《方案》），实施“五大突破攻坚行动”，健全市、县、乡、村、森林经营单位五级森林防灭火责任体系，持续加强森林防火路网、水网、监测网、通信网等基础设施建设，推动全市森林防灭火能力稳步提升，筑牢森林防灭火安全屏障。

“四网一站”建设有了明确标准

基础设施是森林防灭火的根本。《方案》对路网、水网、监测网、通信网和标准化检查站建设逐一明确了标准。

今年，烟台将按照每万亩林地配建15公里、重点林区防火道路宽度不小于4米的建设要求，持续推进森林防火道路建设。在重点林区改造、硬化简易道路，修缮损毁道路，拓宽主干路，打通断头路，加强养护管理。

持续以林区半山腰以上为重点，增加30立方米以上蓄水池、水罐等储水设施，做好动态维护和补水，满足以水灭火需要；重点林区建设水管网，铺设输水管道，埋设消防栓，国有林场的重点林区实施引水上山工程。

完善预警监测网，加密瞭望哨、高点视频监控和智能语音卡口建设。综合视野范围、重点林区分布等因素，科学布设瞭望哨，与高点视频监控、卫星监测、无人机巡护等形成优势互补，构建“空天地”立体监测体系，实现重点林区监控全覆盖。已建成的视频监控设备信号全部接入市应急、林业部门监测平台。

建立独立通讯网络，对讲机等便捷高效通讯设备实现应配尽配。重点林区加密专网通讯，增加手持终端数量，结合公网、卫星等手段，实现火场通讯互联互通。联络辖内通信公司建立快速反应保障队伍，森林火灾扑救时能迅速前往现场架设网络。

在重要进山入林路口按标准建设防火检查站，配备站牌、公示牌以及金属探测仪、火种收集箱、宣传喇叭等装备，每个检查站配建2处视频监控设备，对值守人员在岗值守及进山人员扫码登记情况进行有效监督。

常态化组织开展“双盲演练”

着眼提升火情早期处理能力，《方案》要求充分应用卫星、视频监控、无人机、地面巡护等“空天地”一体化手段加强火情预警监测。推行“网格员+护林员+专业及半专业队员”巡护模式，科学划分森林防火巡护网格，实行网格定人、人员定责，明确镇级和村级网格具体责任人、工作职责、责任范围、管理对象。护林员及瞭望哨值守人员要具备发现火情第一时间报告火情位置、起火原因、火场植被、风力风向等早期报告能力。

为提升火情处置和安全避险能力，烟台将定期开展应急预案桌面推演，常态化组织应急预案、“一山一案”实战演练，开展无脚本、不定时的双盲演练，组织开展森林火情早期处置队伍能力检验。

配足配齐以水灭火设备、个人防护装备等，特别要加强配备现代化扑火机具装备，以及阻燃服装、防护头盔等符合国家标准的个人安全防护装备和必要的通信、定位设备等。

按照“三全”要求，严格火源管控

秋冬季节，如何防患于未然？《方案》要求，在重要的自然保护区森林资源集中分布区域、行政区划交界接壤区域等重点区域，加密林火阻隔网，扩建阻隔工程，完善阻隔网络，协同造林绿化、珍贵树种培育、森林可持续经营等各类林业工程，建设生物防火阻隔带。排查整治风险区和风险点，提前采取措施，通过人工割除、机械铲除、计划烧除等有效方式，科学组织可燃物清理，提升林火阻隔能力。

继续按照全时、全域、全周期要求，严格火源管控。在森林防火区内，严格执行禁火制度，落实用火审批、防火检查、日常巡护等常态化管控手段，重点加强祭扫用火、农事用火、施工生产用火和景区用火管理，严厉打击吸烟、烧香烧纸、焚烧秸秆等各类违法违规用火行为。开展严厉打击违法违规野外用火行为专项行动，做到发现一起，查处一起，始终保持“零容忍”。

防火期前，我市将组织人员对林区墓地、护林房、检查站、商铺、村庄、军营企业、办公用房周边10米范围内进行重点清理，全面降低火灾发生风险。加强对林区及林缘油气、电力、生产施工等重点部位和火灾易发敏感区域的隐患排查整治，利用线上线下平台全方位开展森林防火宣传。