县政府有将近30个部门，根据职能设置三定方案，在三定方案中，明确了各部门的职能配置、内设机构、人员编制及领导职数等。

一般一个中等较大的县城有一万多名在职在编人员（其中公务员1000左右，行政单位事业编3000左右，有编制的教师5000出头，有编制的医生3000来个）。

一、教育局（行政编制＋事业编制）人数最多

教育局管着上百所幼儿园、小学、中学，除了县城高中校长、副校长由县委任命外，其余大都由教育局任命和管理，一个县，有成百上千所学校，一个中等县城教师的数量得几千人。

二、公安局，行政编制最多

县公安局是县政府主要机构，正科级规格，但是一般由副县长兼任公安局长，目前，大部分使用的是公安政法专项编制，少数使用工勤编制；大部分在编民警是公务员，很多单位由于人手不足，会招用一部分辅警，是合同工；少数民警是事业编制 ，也就是我们说的事业编警察。

公安局主要分这几个大队：国内安全保卫大队、治安管理大队、刑事侦查大队、特警大队、交通警察大队、警务督察大队、警务保障大队、法制大队、经济犯罪侦查大队、禁毒大队、出入境管理大队、食品药品犯罪侦查大队、网络安全保卫大队、技术侦查大队等等。

如果只算行政编制的话，公安局最多。

三、卫健局和教育局类似，（行政编制＋事业编制）也不少

和百姓生活密接相关，在地级市卫健部门称卫健委，县一级称卫健局，卫健局管着下属的乡镇卫生院。

卫健局是行政编加事业编人员数量仅次于教育局的第二“大局”。

四、市监局

市监局别名“宇宙局”，上管天，下管地，中间管空气。市场监管局是个多合一单位，工商、质监、食药监等职能合在一起的大单位，人也特别多，可以说管很多事情。

县城最多的就是老百姓做的那点儿小生意，而这些都在市场监督管理局的管辖范围之内，是抓是放，很多时候都是执法可选范围内的一念之差，而这一念之差，局长完全可以掌控。

五、税务局

税务又称“铁军”，自从国地税合并以后，处级干部一走廊，科级干部一礼堂，股级干部一操场。出口非常窄，晋升非常难，退休保你个四级主办，是很多税务人员对自己的戏谑，税务部门是提职的天坑。国税和地税两个大户合并以后，单位级别没有提升，但是人员翻倍，作为一个科级单位行政编制人数普遍在200-400，是个非常庞大的队伍。