近日,很多企业包括上市公司都陷入补税风波。例如博汇股份、维维股份、顺灏股份、北大医药、藏格矿业、华林证券、联建光电等等,补税的原因多种多样,包括对税收政策理解的偏差、关联交易定价问题、自查发现的税务问题等,补税本来是一件很稀松平常的事情,但是对于博汇股份,税收争议特别大。不仅仅是因为博汇股份涉及到的补税金额高达5亿元,而且企业中间是与税务部门沟通备案过的。
1 博汇股份补税事件经过我们先简单了解下博汇股份,博汇股份主要生产化工产品,其中有一个产品就是芳烃油。
2023年6月30日,国家税务总局发布了一个公告,需要对重芳烃按照石脑油征收消费税,按照1.52/升加征消费税。
2023年的7月份,公司将生产线进行了技术改造,重芳烃是一种液态的产品。在博汇股份完成技术改造后,将液态重芳烃变成了固态的重芳烃衍生品,并由第三方企业出具了验证报告,同时在2023年9月份税务局部门完成了相应备案,在经过许可后开具发票,不予加征消费税。
2023年11月份,宁波市税局一则税务公告要求博汇股份,“重芳烃衍生品”按“重芳烃”缴纳消费税。
2024年3月份,公司发布了一则公告,税务局要求公司按照重芳烃缴纳消费税,大概3亿元。公司也宣告了对于税收公告存在较大争议,如果全部缴纳消费税,大概5亿元。而截止到2024年3月31日实际账面现金为3.9亿,如果补税5个亿,企业将直接宣告破产!
三个月后,2024年6月13日,企业发布了停产公告,估计是与税务局沟通无有效进展,企业直接选择躺平了!
博汇股份补征的是消费税,大多数人对消费税比较陌生,认为只有名牌手表、小汽车、成品油需要加征消费税。其实对于一些特殊的品类,税务局加征消费税是有明确的品名规定的。消费税跟增值税不同,消费税属于价内税,对于生产企业来说,这个税是基本不能抵扣的,只能转嫁给消费者。
公司销售的同类产品价格大概在3600/吨,如果加征消费税价格需要增加2000/吨,如果企业没有征得税务备案许可,要么只能提高售价,要么更换产品,否则不可能按照3600/吨的价格来销售产品。
2 税收监管发展趋势分析中国的税务局是实行中央垂直管理体制,这种管理体制确保了税务局在业务和行政上均隶属上一级,不受地方政府的影响。也就是说,税务局不受当地政府的限制,只对上级税务局负责,直至国家税务总局。
因此,地方税务局在职能上会跟当地政府有一些冲突,政府是以发展经济、创造就业为最优先目标,税务局是以征税、税收管理为目标。二者立场不同,目标不同,所以会导致在实施过程中存在一定的冲突。
从目前来说,税收监管的趋势越来越规范化,也越来越严格,无论企业规模大小,一视同仁。目前主要是通过金税三期、四期等信息化程度很高的税收监管体系,对企业实施智能监管,有风险及时推送,并由税务管理所(税务专管员、稽查员)进行风险核查。对于大多数企业,无论是上市企业、国央企还是小微型企业,或多或少会存在一些税收问题。如果一旦发生风险事项,从严核查,对于企业的发展是极为不利的。
当下消费疲软,企业、个人贷款需求和意愿都在很低的水平(社融数据如图所示),表明个人以及企业发展信心不足,对于潜在的风险处于观望态度。如果在这种情况下,从严进行税收管理,或许会成为许多企业躺平的最后一根稻草,博汇股份就是一个很好的例子。支持企业的发展不应该只停留在纸面上,而是用实际行动来,企业是社会发展的中坚力量,这个道理很简单的。
我们都知道,上市公司跟当地政府联系一般都比较紧密,企业能给当地带来就业,带来税收,带来知名度。但是如果存在税收问题,税务局要按照税法规定补齐所有税收。但是对于部分税收事项,企业跟税务局是存在税收争议的,所以经常会发生企业通过行政诉讼,让法院来裁决。企业在跟税务局的沟通中,始终是处于弱势地位,所以大部分企业即使有争议的时候并不会通过行政手段来解决的。
3 中小微企业如何应对税收监管很多小企业老板,对于企业的财税管理极为不重视。一直抱有两个想法:一个是:那么多企业,我们公司这么小,税务局查不到我们的;第二个:税务局查到我们了,再去协调税企关系。
如果还抱有上面的想法的老板们,建议趁早放弃幻想,下图是一个小企业在2024年被税务局核查2015年至2023年8年的财务情况,因此老板们一定要注重管理财税风险,因为税务局在进行税收风险处罚的时候,是无论企业大小的,一视同仁,只要税收征管系统跳出异常,税务局就需要依法处理的。如果幻想着出了事情,去协调税企关系,那更不可能了,连上市企业都无法做到!
因此我们小微企业需要对自身的涉税风险进行摸排,全面管理税收风险,不要等税收的大数据系统监测到风险。相对来说税收监测系统会留有一定的阈值,针对税收风险较高的企业进行处理,不然税务稽查人员一天到晚都在核查了。下面总结了小微企业典型的涉税风险,老板们可以根据自身情况进行核查,尽早、及时进行涉税风险的解除。
3.1 个人账户收款
很多企业从事的业务是零售、电商业务,客户不需要发票,因此通过个人账户或者企业支付宝进行收款,收款后不申报收入。如果被顾客举报,税务局会对企业的收入进行全面排查,这种情况补税是不可避免的。
而且由于企业没有申报收入,很多老板支出也没有索取发票,如果税务按照企业收入直接补交增值税、企业所得税以及滞纳金,金额往往会远远超出预期。估计老板辛辛苦苦十来年,一夜回到解放前。
3.2 员工工资通过私户发放
企业所得税很明确告知了,员工工资薪金只有实际发放的才能做税前扣除。
目前税务局对于没有特殊原因情况下个人账户、支付宝、微信等渠道进行工资发放是不认可的,该股份是不能作为税前扣除的,被核查到需要补交企业所得税和滞纳金。
3.3 企业长期亏损仍持续经营
企业长期亏损,每年的成本和费用支出都大于企业的收入。对于普通企业来说,没有厂房、土地、设备等,不存在固定资产的折旧摊销,如果长期出现亏损,企业存在账外收入的可能性极大。
老板通过个人账户收款、或者公司账户收款没有进行申报等。一般来说连续亏损超过三年,企业应该及时排查自身是否存在相关涉税风险。
3.4 虚开增值税专用发票
虚开增值税专用发票金额过大的,会被税务局移送司法机关的。虚开增值税专用发票,肯定会涉及到资金回流的问题,或者企业无法支付款项。在账面上体现为:应付账款。长期挂账的应付账款,风险极高。
而且虚开增值税发票的开票方,大多数是专门做虚开发票的业务的,不止虚开给一家企业,都是团伙性质的,批量开具,这种情况下,开票方最后肯定是不缴纳增值税的。税收征管系统对于这种情况,是非常容易查处的,而且都是从严处理。相应处罚案例在税务局官网都有公示的,案例特别多。
3.5 简易计税项目取得增值税专用发票并申报抵扣
企业从事简易计税、免税业务的项目进项税额不得从销项税额中抵扣。例如:国际货运代理、建筑企业因为有很多项目,多数情况下可以依法选择适用一般计税方法或简易计税方法。但是在采购商品、服务、劳务等的时候,用于简易计税项目的直接进行增值税抵扣。
因此如果企业存在兼营行为的,一定需要分开核算。用于简易计税、免税项目的,不得抵扣进项税额,已经抵扣的需要做进项税转出。财务在核算的时候,一定要注意分开进行核算,否则会引起税务稽查。
3.6 开票税率高进低出
很多企业从事维修、物流行业的企业,会存在这种情况。例如维修行业,因为维修需要采购零部件,零部件税率是13%,因此取得的进项发票税率是13%,给下游客户应该是开具税率为13%的维修发票,但是很多企业会换个名目:技术服务费,将税率从13%变成了6%,从而少交增值税。
因此这种情况会导致企业长期不缴纳增值税,很显然是可以改变税率的“成果”,这种话情况被稽查的概率是很高的,补税加上罚款也是显而易见的!
4 总结监管严格是税收监管的发展趋势,无论是国有企业、上市企业还是中小微企业都面临着税收监管的压力。
中小微企业尤其要注重自身的税收管理,对于显而易见的税收风险要及时排除隐患,避免被税务稽查,从而补交税款和滞纳金,远远超过企业的承受能力。
税务合规管理是企业的重中之重,希望中小微企业老板重视这个问题,以确保企业能够长远发展!
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