中欧贸易战到底打不打,就看欧盟27国怎么选,一个月后见分晓

唐驳虎主笔 2024-09-20 14:37:49

中欧贸易战到底打不打,就看欧盟27国自己怎么选,一个月后就能见分晓。

中国商务部部长王文涛日前抵达比利时布鲁塞尔,主持召开中欧电动汽车产业链企业座谈。他表示,面对欧盟对中国产电动汽车的反补贴调查,中方会将谈判磋商解决的努力进行到“最后一刻”。中方坚定支持中欧企业合作,反对脱钩断链。

【中国商务部部长王文涛日前抵达比利时布鲁塞尔】

去年10月,欧盟宣布启动对华电动车反补贴调查。今年6月,欧盟宣布自7月起向中国产电动车征收临时反补贴关税,最高税率超过37%。征收临时关税期间,反补贴调查仍将继续,如果裁定存在补贴情况,那么欧盟27个成员国将进行投票,投票通过后,临时关税将在11月转为期5年的正式关税。

如果不能通过谈判协商解决,那么我们大概率就只能指望投票了。最终投票预计将于10月底举行,也就是说再过两三天,就将进入最后一个月的倒计时。

根据欧盟的规定,如果要阻止该法案通过,那么27个国家中需要有15个成员国投票反对——请注意,弃权票没用,这里必须要投反对票。此外,投下反对票的国家的人口要超过欧盟总人口的65%。

【如果要阻止该法案通过,那么27个国家中需要有15个成员国投票反对】

这里必须要说,我们面对的投票形势不容乐观。7月15日,欧盟内部曾组织过一次“征询投票”。最终的票型是12票赞成,4国反对,11国弃权。如果正式投票还是这个票型,那么关税就会通过。

欧盟方面只公布了整体的票型,每个国家具体投了什么票,各国可以选择是否对外公布。其中欧盟人口最多的国家,也是被我们寄予厚望的德国,投的是弃权票。而与此同时,法国、意大利和西班牙这三个欧盟人口大国都投下了赞成票,这三国人口加起来就超过了35%。

考虑到法国的态度,这张票基本上是不用指望了,而剩下的欧盟国家,尤其是人口大国,则是我们的工作重点。

本月初,西班牙首相桑切斯和挪威首相斯特勒同期访华,在访华期间,桑切斯表示“西班牙正在重新考虑自己的立场”“西班牙不需要贸易战,而需要在中国和欧盟之间架起桥梁”。

【西班牙首相桑切斯:西班牙正在重新考虑自己的立场】

至于挪威,他们本来就在电动车问题上反对关税。早在欧盟6月宣布对华关税的消息前,挪威财政部部长就告诉彭博社:“对中国电动车征收关税对挪威来说既不相关,也不可取。”——数据显示,去年挪威销售的新车中,电动车的占比超过90%。

虽然不清楚挪威在7月的投票中投的是弃权还是反对票,但在10月的投票中,我们需要保证他们这一票上写的是“反对”。

意大利这边的话,7月底,梅洛尼开启其任内的首次访华之行。她对自己的目的毫不掩饰:意大利可以改变态度,但需要实际利益作为交换。

【7月底,梅洛尼开启其任内的首次访华之行】

梅洛尼对中方表示:“中意两国之间的贸易逆差多年来一直在增长,现在意大利在中国的投资约为中国在意大利投资的三倍……意大利希望努力消除本国产品进入中国市场的阻碍。”

访华期间,中意签署了一份工业合作备忘录,涉及电动汽车和新能源领域。在会见两国企业家代表时,梅洛尼是这么说的:“这些是中国已经发展运作了一段时间的前沿技术行业,应该与合作伙伴分享新的前沿知识……”

不愧是和特朗普一样的右翼,讲起话来就是和那些绕来绕去的左翼不一样。

最后,波兰也是欧盟的人口大国。就在欧盟刚宣布对中国产电动车征收临时关税后,波兰总统杜达就决定在6月底访华。而就在杜达访华前夕,波兰政府便放出消息,他们已经与中国车企的代表举行了会面,讨论在波兰建厂的事宜,而波兰正在加紧建厂选址的评估工作。

【匈牙利和西班牙都争取到了中国车企的建厂投资】

波兰的急迫心情可以理解。一方面,最终投票10月底就要举行了,在这之前最好要跟中方达成纸面上的协议;另一方面,匈牙利和西班牙都争取到了中国车企的建厂投资:匈牙利的工厂预计明年建成,而一切顺利的话,西班牙的工厂甚至今年下半年就能量产了。

波兰显然是不想再等了,再这么等,估计机会就要被其他国家抢走了——毕竟这是实打实的就业和税收。在中波后来发表的3年行动计划中,其中明确提到“双方支持在电动汽车领域开展双向投资合作”。

如果我们能争取到意大利、波兰、西班牙加上德国的反对票,那么“投下反对票的国家的人口要超过欧盟总人口的65%”这个条件我们就不用担心了。而在确保欧盟内部几个大国投反对票的情况下,更多保持观望的小国可能也将会投下反对票——实际上,德国人已经在欧盟内部游说了。

当然,如果能避免裁定和投票,像2013年的中欧光伏争端那样通过谈判解决,那自然是最好,正如王部长所言“中方会将谈判磋商解决的努力进行到最后一刻”。但与此同时,我们也需要为投票做好准备,避免最坏的情况发生。

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