5月8日，化州市人大常委会在化州市化橘红博览馆举办橘州人大讲堂——《茂名市化橘红保护发展条例》（以下简称《条例》）宣讲专场。化州市人大常委会委员、部分五级人大代表、市政府分管副市长及相关单位负责人，各镇（街道）人大主席（工委主任）及机关全体干部职工共100多人参加宣讲会。

去年4月11日，习近平总书记亲临茂名考察时强调：“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”

作为道地中药材的化橘红，唯化州独有，是国家地理标志保护产品、“中国四大南药”和“十大广药”之一，具有理气宽中、燥湿化痰的功效。化橘红明清时期被列为宫廷贡品，民间更有“一片橘红一片金”的说法，被誉为“南方人参”，连续5次被纳入新型冠状病毒肺炎诊疗方案推荐组方用药。化橘红现已发展成为茂名农业特色产业“五棵树一条鱼一桌菜”的重要组成部分和推动“百千万工程”的强引擎。目前，化橘红种植面积达13万多亩。2023年，化橘红全产业链产值已突破100亿元，从业人员超35万人。

但是，目前，化橘红仍然存在质量标准不统一、产品溯源机制不健全等问题，制定出台《条例》正当其时。

宣讲会上，茂名市人大常委会有关领导为化州市政府捐赠《条例》。广东省公共卫生研究院副院长彭接文解读了《广东省食品安全地方标准-化橘红胎》，并提出了专业的建议和意见。全国人大代表、化州市化橘红产业协会第四届理事会会长、化州市培林橘红种植合作社社长廖志略分享了参加全国两会的履职感受，并对加快化橘红产业发展提出建议。广东诚挚律师事务所卢国桢律师从《条例》的出台背景、主要内容、亮点特色等方面对《条例》进行了详细解读。

《条例》是化橘红领域的第一部地方性法规，共七章五十三条，对化橘红道地性保护、产业发展、文化传承与传播、监督与管理、法律责任等方面进行了规定。

与会人员表示，通过宣讲会加深了对《条例》的理解，增强了监督《条例》施行的自觉性，要做《条例》的宣传员、贯彻员、监督员，更要做推动化橘红产业高质量发展的建言者、践行者、示范者。

“制定出台《条例》是方式，推动化橘红产业高质量发展才是真正目的。要宣传好、贯彻好、实施好《条例》。”全国人大代表廖志略建议，要以《条例》施行为契机，培育新质生产力，加强与高等院校、科研机构的合作，加大投入，加快精深加工技术研究和产品研发，迎合消费者需求开发精油、气泡水、植物饮料、酒、日用品等系列产品，持续补链强链延链，不断提升化橘红产品附加值。同时，他还表示，将继续督促有关部门“加快推进批复化橘红药食同源”“支持化橘红中药文化列入国家级非遗项目名录”，为化橘红产业高质量发展贡献力量。

据了解，广东深融生态产业有限公司携手中山大学、中南林业科学大学、中国科学院动物所等院校的科研团队开展深度研发、已成功转化成果的产品20多款。该市通过与科研院所和大专院校合作，化橘红产业已转化科研成果9项，参与国家标准制定4项，获得国家专利47项，高新技术产品3项，精深加工产品已有150多种。

“我要把《条例》翻译成话（客家方言），让‘文件话’变成‘家常话’，使群众听得懂、记得牢，入心入脑。”省人大代表，新安镇新塘村党支部书记、主任彭子玲表示，将走进田间地头、村头巷尾、宣传宣讲好《条例》，同时，还将结合绿美化州生态建设，引导群众践行“五边”“四旁”绿化工程计划，见缝插绿种植化橘红，将“绿色生态”与“富民产业”深度融合，实现环境增绿与农民增收相得益彰。

“《条例》的制定出台，是牢记嘱托、感恩奋进，通过实施好《条例》，推动全市上下贯彻落实好习近平总书记视察广东视察茂名重要讲话重要指示精神，在实施‘百千万工程’中奋勇争先、‘走在前列’。”茂名市人大代表、化州市人大常委会主任周太强表示，化州市人大常委会将把监督《条例》的施行作为今年监督工作的重点，以法护航化橘红产业高质量发展，让“土特产”更有“钱景”。

据悉，化州市人大常委会2024年工作要点明确提出对《条例》开展执法检查，推动《条例》落地见效，以法治赋能化橘红产业高质量发展，着力做好化橘红“土特产”大文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。

4月22日，该市的化橘红产业高质量发展大会围绕高质量发展主题，对化橘红产业发展作出新部署，重拳布局“选种育苗、标准种植、加工销售、产品研发、品牌塑造、休闲康养”的全产业链发展，打造富民兴村强镇的支柱产业，争取用2年时间形成“化州橘红·胜在道地”的强劲品牌效应，用10年时间完成全国一流的大健康产业集群目标，打造破千亿元的化橘红航空母舰，不断擦亮“中国化橘红之乡”的靓亮底色。

化州市人大常委会 曾楷瑞