2024年4月4日,在北约成立75周年之际,北约秘书长斯托尔滕贝格公开表示,为支持乌克兰与俄罗斯战斗到底,北约准备成立高达1000亿欧元以上的援乌资金,但斯托尔滕贝格的这番好意却被乌克兰嘲讽为“根本就是在吹牛”。在接受乌克兰《真理报》采访时,乌克兰外长库列巴直接列出了之所以做出这一表态的原因。
第一,如果北约不采取强制各个成员国出资的这一要求,要想筹集起1000亿欧元也非常难。从北约秘书长斯托尔滕贝格那里得到的信息是,北约准备采取众筹自愿的方式募集1000亿欧元,但在北约32个成员国中,不是所有的国家都是富国,也不是所有的国家都愿意支持乌克兰。如果采取自愿主动缴纳的方式筹集所谓的1000亿元援乌资金,最终只能变成扯皮的事情,最后的结果一定是不了了之。因此,库列巴表示,斯托尔滕贝格如果真的说话算话,就要出台一项强制性要求,要求32个北约成员国按照自己国力大小、强弱认购其中的一部分。因为只有通过强制性安排,才能够将1000亿欧元的基金筹集到位,否则一切免谈,不得不说,库列巴的脑子确实很清醒。
第二,库列巴表示,即使北约筹集起所谓的1000亿欧元基金,但要想变成现实也很难。如果按照基金的运作方法运作所谓的1000亿欧元,乌克兰得到猴年马月才能得到自己想要的东西。库列巴认为,要想一时半会筹集起1000亿欧元根本不可能,即使拨给乌克兰必然也是用分期付款的方式给乌克兰提供援助,但乌克兰已经等不及。按照库列巴的说法,目前乌克兰每个月需要5亿欧元欧盟都凑不齐,更何况是所谓的1000亿欧元援乌资金,因此库列巴毫不留情地嘲讽斯托尔滕贝格,好意乌克兰心领了,但北约不要总是骗乌克兰。
第三,库列巴指出,这项援乌基金之所以建立不起来还是因为,乌克兰认为,当前北约内部根本不是铁板一块。法国、德国、波兰等国家支持乌克兰,但其他国家却对乌克兰这种狮子大开口的做法嗤之以鼻,匈牙利、斯洛伐克等其他国家可以摇旗呐喊,但真的要让这些国家掏出真金白银,这些国家也一点都不愿意。平常各国在口头上对乌克兰表示支持,但等到要拿出真金白银、涉及自己根本利益时,各个国家都往后缩,经过两年多的俄乌冲突,乌克兰算是将北约伙伴国的嘴脸认得清清楚楚。
综合上述的诸多原因,库列巴认为,北约秘书长斯托尔滕贝格的许诺根本就是镜中花、水中月,说句不好听的话,这就是吹牛,实际上,库列巴对北约秘书长斯托尔滕贝格的猛烈抨击确实也是对的。
第一,从技术角度而言,要想成立高达1000亿欧元的资金,即使放在财大气粗的美国身上也是很难的,毕竟,美国的钱也不是大风刮来的。虽然美国可以开动自己的印钞机印出一大堆绿油油的“富兰克林”,但如果超额印发货币,最后的结果一定是通货膨胀。北约要想筹集1000亿欧元的援乌资金,也不可能通过开动印钞机的方式筹集,必须从现有的财政开支以及税收中提取相当大的份额,这才能够凑够1000亿欧元的基金,否则只会造成欧洲自身的压力。从纯粹的技术角度而言,要想募集1000亿欧元,即使是富裕的国家也有点承受不了,只能采取分期付款的方式逐步将这1000亿欧元的基金搭建起来,关键的问题在于,乌克兰等不起。从技术的角度而言,乌克兰外长库列巴看得很清楚,北约所谓的援乌基金的致命点正在于此。
第二,确实像库列巴所说,北约内部不团结,北约内部对这笔钱的应用范围实际上也有限制。一旦涉及自己的利益,要让匈牙利、斯洛伐克等其他国家掏钱用在乌克兰身上,这些国家当然不会同意。当年,这些国家加入欧盟就是希望能够从欧盟这一大盘子里获得自己国家发展的基金,如今让这些国家将自己的钱掏出来给乌克兰用,而这些国家也不欠乌克兰的。更何况,此次成立的1000亿欧元基金的很多用途,并不是直接发放给乌克兰,更多的是让乌克兰通过贷款的方式将这1000亿欧元用作刺激欧洲内部经济发展的杠杆,乌克兰则又当了冤大头。毕竟,乌克兰总统泽连斯基此前已经表示,虽然美国号称自己援助了1000多亿美元,但90%都留在美国,乌克兰只吃到了一点残羹冷炙,却背上了这一骂名,这又是何苦来载。即使这1000亿欧元的基金正式建立起来,这笔钱也绝对不会落在乌克兰身上,绝大多数仍然会留在欧洲内部进行内循环,而乌克兰也无法忍受。
第三,乌克兰外长库列巴之所以嘲讽北约秘书长斯托尔滕贝格完全是在吹牛还是因为,实际上,库列巴很清楚,即使欧洲援助乌克兰再多的基金,即使美西方再支持乌克兰,只要西方不亲自下场,不将大杀器给乌克兰,乌克兰自己也很明白,要想战胜俄罗斯也确实是难于上青天。毕竟,连美国都不敢与俄罗斯直接发生正面碰撞,连北约都要避免因乌克兰加入北约触犯第五条集体防御原则,在这种情况下,指望乌克兰单打独斗、指望乌克兰只获得西方财政支持、武器装备就能够战胜庞然大物俄罗斯,无疑是一种妄想。如今,最让库列巴着急的不是北约建立所谓的1000亿欧元基金,而是北约应该果断地下定决心。正如法国总统马克龙所言,要承担与俄罗斯发生对抗的风险,只有这样才能够让俄罗斯认清现实,只有这样才能够保住乌克兰,否则,一切都是在乌克兰伤口上撒盐,只会让乌克兰沉迷在永远无法实现的幻想中,最终战胜至最后一个乌克兰人。