2024年4月4日,在北约举行75周年成立大会之际,也召开了北约外长会议,在此次会议上讨论了诸多问题。
第一,怎么更好地援助乌克兰,当时,北约秘书长斯托尔滕贝格与美国国务卿布林肯提出议案,希望北约成员国能够齐心协力地建立高达1000亿欧元的援乌基金,以此帮助乌克兰更好地抵抗俄罗斯。
第二,除此之外,此次北约外长会议还讨论了另一迫在眉睫地问题,作为北约现任秘书长的斯托尔滕贝格,即将在今年9月卸任,谁能够接任这一职务成为新的北约秘书长也是外界关注的话题。
尽管关于这一议题的讨论并没有公之于众,但从会后各方反应而言,目前有两个人成为了热门人选,一位是荷兰现任首相吕特,一位是现任爱沙尼亚总理卡拉斯。关于这两人谁能够战胜对方,最终成为斯托尔滕贝格的接替者的问题,各方各执一词,因为两人都有自己的特长,也都有自己的短板。实际上,通过观察可以发现,荷兰首相吕特成为北约秘书长的可能性更大,当然也不排除其他黑马杀入决赛,最终取代吕特的可能,而之所以认为在与卡拉斯的对比中,吕特具有较大优势,也是基于多方面的原因。
第一,从北约秘书长这一职务的历史而言,由北欧或西欧国家领导人出任北约秘书长基本上已经成为惯例或潜规则。北约成立时,主要就是由北欧、西欧国家组建而成,因此,北约秘书长由这些国家的领导人出任,已经成为政治习惯。虽然由于北约东扩,中欧地区、东欧地区的国家纷纷加入北约,是否会由此改变北约秘书长一职由北欧、西欧国家领导人担任这一惯例也值得讨论。从目前的状况而言,要想根本性地扭转这一惯例还是比较艰难的,在这种情况下,作为荷兰首相的吕特自然要比爱沙尼亚总理卡拉斯更加具有优势。毕竟,无论是在欧洲地缘政治的版图上,还是在国际影响力的比较上,相较于爱沙尼亚而言,荷兰的影响力更大,这也是吕特可能战胜卡拉斯的原因之一。
第二,从吕特与卡拉斯两人的个性而言,北约秘书长一职由吕特接任可能更合适,虽然荷兰首相吕特对俄罗斯的态度相对而言比较强硬,但总体而言还处在正常政客的思维范围内。吕特没有说出过头或过激的话,因此,他接任北约秘书长一职处理与俄罗斯的关系,可能会带来更多好处。虽然政客可以说一些耸人听闻的话,以此争取选民的支持,但北约不是民意机构而是军事集团,领导人的表态与言辞自然要慎重、严谨。与吕特具备的内敛性格相比,爱沙尼亚总理卡拉斯的唯一优势就是她是女性,还是年轻女性,关键的问题在于,她作为爱沙尼亚总理都动辄对俄罗斯表现出极端仇俄、排俄的情绪。
一旦将其放在北约秘书长的职务上,在这一疯狂的年轻女性带领下,北约将表现得更加咄咄逼人,实际上,这不符合当前北约在欧洲方向上对俄罗斯的利益诉求。从执政性格的角度而言,小国寡民的爱沙尼亚的总理卡拉斯要想驾驭北约这一庞大的机器,也确实力有不逮。虽然外界经常讲,心有多大,舞台就有多大,但卡拉斯的成长环境就是小国寡民的爱沙尼亚,要想在北约这一容纳32个国家的舞台上长袖善舞,没有刷子是很难做到的,光靠卖萌、撒娇、歇斯底里,根本不可能整合起北约的力量。因此,从个人性格以及执政作风的角度而言,荷兰首相吕特的老成持重,自然要胜过爱沙尼亚总理卡拉斯,卡拉斯则显得太过轻浮、浮躁。
第三,之所以认为荷兰首相吕特有相当大的把握能够击败卡拉斯,接任斯托尔滕贝格,担任北约秘书长还是因为,以目前的状况而言,吕特胜选的几率比较大。根据荷兰媒体报道,在北约32个成员国中,已经有28个国家明确表态,要支持荷兰首相吕特接任斯托尔滕贝格,虽然卡拉斯也是热门人选,但目前还没有多少国家明确表示支持卡拉斯。
由此也可以知道,关于由谁接任北约秘书长这一问题,实际上32个北约成员国心里也在琢磨,尽管最终的表态是由美国拿定主意,但美国也不能一意孤行,即使卡拉斯再投怀送抱,再逢迎美国也无济于事。北约是美国控制欧洲、对付俄罗斯的庞大军事武装集团,要想让北约成员国齐心协力、步调一致,没有强而有力的人物、长袖善舞、左右逢源的政客从中斡旋,美国要想实现自己对欧洲的统治也是很难的。就目前的状况而言,吕特更加符合美国的要求,也更加符合美国的需要,从美国支持以及北约其他成员国的态度而言,吕特战胜卡拉斯也应该是铁板钉钉的事情。
当然,凡事都有意外,尽管目前荷兰首相吕特、爱沙尼亚总理卡拉斯成为热门人选,但也难保在将近5个月的时间会杀出其他黑马。实际上,现任欧盟委员会主席冯德莱恩就一直想要谋求北约秘书长的职务,万一冯德莱恩下定决心要干这件事,也许她的胜出几率会比荷兰首相吕特还大。