作为我国历史上最后一个封J王朝,清朝的中央J权制度发展到了极致,皇权之大更是非前朝可比。
由于清朝是满族入主中原,它的官位设置是参考明朝为主,同时也保留原满族部分特点。
在电视剧中,总督、巡抚、将军、都统、提督、总兵等官职频频出现,那么这些官职都是什么级别?职权大小如何?
简单说来,总督、巡抚属于文官体系;而将军、都统、提督、总兵属于武官体系;
其中总督比较特殊,乃以文管武类官员。
下面我们就以上六种官职分别予以说明:
1.总督
掌釐治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。标下有副将、参将等官。三十一年,定总督加衔制。(《清史稿·志九十一·外官》)
也就是说,总督乃是管辖一省至数省行政、经济及军事的长官(类似我国曾设置过的华东区、华北区等)。
总督的品衔为正二品,但一般情况下,总督都会加领兵部尚书衔,从而品衔变从一品。
2.巡抚
掌宣布德意,抚安齐民,修明政刑,兴革利弊,考覈群吏,会总督以诏废置。标下有参将、游击等官。(《清史稿·志九十一·外官》)
巡抚主管一省军政、民政。一般情况下,巡抚的品衔为从二品;不过从康熙朝起规定:“由巡抚授者,升兵部右侍郎兼都察院右副都御史”,也就是说从此时起巡抚都另加兵部右侍郎兼都察院右副都御史衔,这样品衔就为正二品了。
这里面有个特例--山东巡抚,它除了一般管当地的民政外,还负责练兵及筹集军粮,以及盐务、漕运等事务,它是事实上的一把手,掌管一省的军政大权。
对于总督和巡抚之间的关系,朝庭有明确规定:“巡抚例受总督节度......即分省者,军政民事亦听总督主裁”,所以很明显巡抚应该归于总督节制。
3.将军
将军有三种情况:
1、爵位称号
比如镇国将军、辅国将军等,此乃皇室宗亲或开国功臣的承袭爵位,并非官制体系。
2、具体战争时专设官衔
某战事发生前,皇帝会临时任命大将军和将军,作为作战军队的统帅或主要将领,其为非常设官职,战争结束一般会给予免除。
3、各地驻防的军事主官
清朝驻防各地的八旗最高长官,皆用满人,分别以驻防地冠名,如奉天将军、伊犁将军等。
所以我们要讨论的“将军”应该是指这第三种将军。
“将军为旗兵最高长官,凡与总督同驻一省者,如会同奏事,以将军领衔,实权虽不及总督,但地位高于总督。”(《清史稿·志九十二·职官四》)
各地方驻防将军为从一品,与兼领兵部尚书衔的总督相同。
如果总督和将军在同一省份,共同上书奏事,应以将军领衔。真要类比,将军应该类似现在的大军区司令;总督则是大军区的政W,军区实行“军事长官责任制”,所以将军的地位和管理权限应该高于总督。
4.都统
八旗制度是清王朝的基本生活、生产、军事、政Z制度,八旗的最高长官就是都统。
“骁骑营八旗都统,(初制正一品,后改从一品。)满、蒙、汉军旗各一人。都统,副都统掌八旗政令,宣布教养,釐诘戎兵,以赞旗务。”(《清史稿·志九十二·职官四》)
不管是改革前还是改革后,都统的官衔均高于总督、将军或平级;
但要注意的是都统并不属于吏部、兵部等六部管辖,而是直属皇帝的军事武装力量领导。这样看来,都统地位和品衔应该在将军及总督之上。
5.提督
提督全称为提督军务总兵官,其职权乃统辖一至两省陆路、水路官兵。
提督的官阶为从一品,通常是指各省绿营最高军事主官。
“提督军务总兵官(从一品),掌巩护疆陲,典领甲卒,节制镇、协、营、汛,课第殿最,以听於总督。”(《清史稿·志九十二·官职四》)
从这看出,提督虽然品衔和总督相同,但受总督节制,是总督下属。
6.总兵
“镇守总兵官,(正二品。)掌一镇军政,统辖本标官兵,分防将弁,以听於提督。”(《清史稿·志九十二·官职四》)
明白没有,总兵乃系提督下属,受到提督的管辖。其指挥的军队称为“镇”,一镇约万人,没有定数。其下设副将、参将、游击、都司、守备,千总、把总类官职。
看到这里,我们很快就明白了,如按照官员等级排列其顺序应为:都统>将军>总督>提督>总兵;
而巡抚作为一省政务主官,并不属武官行列,不好对比。但从其统属关系来看其职权是低于总督的。
巡抚受总督节制?你搞错了吧,他俩是相互监督的,巡抚不归总督管
总督本就是从一品,和是否加尚书衔并无关系。各部侍郎和都察院左右副都御史都是从二品,巡抚即使加衔也是从二品
伊犁将军和绥远将军一直是正一品