关于农村基层“公益”建设的探讨与疑问

乡镇兼村职明哥 2024-05-13 01:42:25

经调查,不少农村普遍存在以下情形:

一是,近些年以及今后数十年,乡村人口以1.5%以上的速度减少,且呈加速态势。

二是,不少乡村人口老龄化加速,目前,60周岁以上人口普遍超过30%,十年内将达到40%。

三是,所有乡镇中小学学生,大幅减少,近五年减少50%以上。

按理说,这些实情,县市、乡村领导应该了解,毕竟,近些年高层再三强调要调查研究,要践行高质量发展。然而,一些农村基层在建设投入上的骚操作,又不得不让人怀疑相关人员的作风和品德问题。结合调查了解的情况,有六点疑问:

第一、十年或二十年内要不要合并行政村了?如果不需要,科学道理是什么?那前二十年又为什么多次合并乡镇和行政村呢?其实,无需置疑,现任领导多数不便回答,但只要稍须调研,并打开本地乡村布局图,就不难回答。

第二、如果县乡领导很难回答或把握不准,有没有失职之嫌?乡村振兴的五年、十年、二十年规划又是怎么规划的?如果没有正确和明确的长远规划,眼下的作为与前瞻性、高质量又有什么关系?

第三、既然长远规划把握不准,为什么不可以突出大村、重点村的综合服务建设,不要村村开花呢?前几年合并村时,多个新建的村部就因并村被废弃了的教训近在眼前,为什么仍不汲取教训呢?

几年前合并村时被“废弃”的新建的村部

第四、农村无人居住或少人住的房屋不断增加,只要稍动脑子,建设用地有的是,可有的地方为什么偏要巧立名目,花巨资将耕地“农转非”呢?政策调节收用“空间房”、搬迁零散户,是不是更具前瞻性、统筹性呢?

第五、不少农村乡镇只有一两所中学、小学,而目前,绝大数已从原先的千名以上学生减少为小几百人,且今后的多年内必然继续减少。可有的地方为什么中学、小学仍在各自改造或建设,有的还要求另外投入新建幼儿园?为什么不可以践行中小学合并呢?又为什么不可以将小学多余的校舍改造成幼儿园呢?如果不能,符合前瞻性、高质量的理据是什么?

被上级要求已拆待建的乡镇幼儿园位置,附件为校舍多多的小学

第六、农村人口的老龄化需要加强农村基层的医疗卫生和老龄人服务工作,高层也早已重视,明确要求,应将农村的便民医疗服务、便民养老服务摆上农村工作的重要位置。然而,乡村医生严重缺失,多数村是退休的“赤脚村医”支撑门面,且村医的薪资待遇亟待保障、服务资质亟待提高、收费管理亟待规范。此情此状,呼唤多年了,高层也发文了,至今却不见实效。为什么不可以以乡镇分片或分区设立融医疗服务、养老服务于一体的“医疗养老服务中心”呢?村村开花,是否又缺乏前瞻性、统筹性呢?谁来考虑乡村医生的缺失问题,谁来抓医疗服务、养老服务一体化的统筹落实问题,乡镇自然很重要,但似乎县级领导及相关部门更重要吧?!

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乡镇兼村职明哥

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