随着今年全国养老金调整方案的全面亮相，一个普遍关注的现象浮出水面：尽管总体涨幅目标定为3%，但部分企业退休人员发现，自己的实际涨幅并未达到预期，有的甚至低于2%。这一现象背后的原因是什么呢？
涨幅差异的根源首先，今年的养老金涨幅是按照去年所有退休人员的人均养老金的3%来确定的。然而，这一涨幅是平均值，并不直接等同于每个退休人员的个人涨幅。调整方案中的定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的方式，意味着个人的实际涨幅会受到工龄、养老金水平以及年龄等多种因素的影响。
定额调整：普惠性增长定额调整为每位退休人员提供了基础的养老金增长，例如，江苏省的定额调整为31元/月。然而，这一增长对于养老金基数较高的退休人员来说，影响相对较小。
挂钩调整：激励与差异并存挂钩调整与个人的工龄和养老金水平密切相关。以江苏省为例，工龄15年以下的退休人员，每满1年增加1.7元；26年以上的部分，每满1年增加2元。此外，与养老金水平挂钩的涨幅为0.4%，相比去年的1.1%有显著下调。
倾斜调整：特殊群体的额外关怀对于高龄退休人员和艰苦边远地区的退休人员，政策给予了额外的倾斜。例如，年满70岁的退休人员可以享受额外的高龄倾斜调整，增加21-39元。
实际案例分析以江苏省为例，一位养老金为3000元，工龄30年的企业退休人员，在不考虑高龄倾斜的情况下，按照江苏的调整方案，实际涨幅可以达到3.2%。然而，如果这位退休人员的养老金为6000元，实际涨幅可能降至1.8%，低于2%。
