近日，印度政府再次对中印关系抛出了一纸“挑战书”，彰显了其在对华经济政策上的矛盾心态。9月10日，印度财政部发布最新命令，宣布将对从我国和越南进口的部分钢铁产品征收高达12%至30%的关税，理由是“保护和促进本地产业”。这一决定无疑是在中印经济博弈中释放出强烈的对抗信号，但与此同时，印度却也在不断向我国释放出希望其投资回流的意愿，令人不得不深思印度政府究竟是在“斗”还是在“和”。
钢铁关税——经济斗争的“新前线”。
印度此次对我国进口钢铁加征关税的决定并非突发，而是多年来印度钢铁生产商呼吁政府采取保护措施的结果。早在过去几年，印度国内的钢铁企业就因为我国钢铁进口量的增加而感受到压力，纷纷向政府寻求政策支持。尤其是2020年中印边境冲突之后，印度加强了对我国经济活动的限制，而此次针对钢铁产品的关税无疑是延续这一经济打压的又一步骤。
然而，这一动作背后的深层逻辑却不难看出。印度政府在宣布这一决定时，强调“保护和促进本地产业”，但实际上，这是对中国制造业影响力的一次正面“宣战”。中国作为全球最大的钢铁生产国，具备强大的生产能力和出口竞争力，而印度本地的钢铁产业尽管有较大的潜力，却依然无法与中国的产业规模和技术水平相抗衡。因此，印度通过提高关税来“自我保护”，也是试图减少对中国进口产品的依赖，推动国内产业发展。
投资呼吁——“双面政策”的矛盾。
然而，令人困惑的是，印度政府一边对中国商品加征关税，另一边却频频对中国发出希望投资回流的呼吁。印度经济学家指出，2023年4月至6月，印度的私营部门投资降至20年来的季度低点，外国直接投资（FDI）也连续第二年下滑，印度经济增长因此面临巨大挑战。在这种情况下，印度国内舆论纷纷呼吁开放更多的外国投资，特别是来自中国的投资，以提振经济。
自2020年边境冲突以来，印度对中国企业的审查力度空前加大，包括严格限制中国签证发放、封禁数百款中国应用程序、推迟批准中国企业的投资项目等。中国的大型企业在印度市场屡屡遭遇“绊脚石”，尤其是小米、vivo等智能手机制造商，更是遭到了印度政府的严厉打压。莫迪政府以涉嫌洗钱等理由，对vivo印度分公司高层采取了拘捕行动，这不仅引发了中印经贸摩擦，也让其他外资企业对印度的营商环境充满了忧虑。
面对这样的局面，印度的“外企坟场”形象愈加凸显，众多外资企业开始撤离印度。中国公司自然也是其中的重要一部分。数据显示，过去四年中，由于中印关系的紧张，印度的电子制造商蒙受了150亿美元的损失，并且失去了超过10万个工作岗位。这对印度自身的产业发展显然是极为不利的。
莫迪显然已经意识到了这一经济困境，他正面临“两难选择”。
今年7月，印度财政部发布的年度经济调查报告明确指出，推动“印度制造”计划，促进本土制造业发展的关键在于两个方向：其一是从中国大量进口，融入中国的供应链体系；其二是吸引更多的中国投资，帮助印度企业实现现代化。
印度外交部长苏杰生也在近日改口称，印度政府并未全面拒绝中国企业的商业活动，只是对部分行业和投资条件进行了审慎考虑。这一表态无疑表明，尽管中印关系在政治和军事层面紧张，但经济上的相互依存仍然是无法忽视的现实。
印度目前的经济状况并不容乐观，而中国的投资无疑可以在一定程度上缓解印度的困境。然而，问题在于，印度的经济政策和对华态度充满矛盾。一方面，莫迪政府希望吸引中国的投资和技术，促进本国制造业的发展；另一方面，出于国内政治压力和对“大国梦”的追求，印度又时常对中国采取对抗性政策，试图在国际上与中国一争高下。
中印关系的未来——继续斗还是和？
从当前印度的经济困境和政策调整来看，印度的对华态度无疑是复杂且多变的。长期以来，印度一直将我国视为其在亚洲乃至全球舞台上的“假想敌”，无论是在经济还是军事层面，都希望能够与我国抗衡。然而，现实却并不如印度所愿。无论是从经济实力、制造业规模还是国际影响力来看，印度与我国的差距依然巨大。
正是因为认识到了这种差距，印度才不得不在对华政策上走出一条“亦斗亦和”的路线。对于我国，印度的内心是“想斗”的，毕竟印度有着长期的“大国梦想”，并且一直在国际事务中谋求更大的话语权。然而，印度也清楚，要实现“印度制造”的目标，离不开我国的支持。
中国是全球制造业和供应链的核心，如果没有中国的参与，印度很难在短期内实现经济腾飞。
因此，印度政府一方面通过对华加征关税、限制中国企业在印度的活动来显示其“斗争”姿态，另一方面又在呼吁中国投资回流，寻求中国在经济发展中的帮助。这种矛盾的政策反映了印度在国际关系中的两难处境。印度想要崛起，但它又不具备足够的经济实力与中国抗衡，只能在现实与理想之间徘徊。
如今来看，印度“斗”中国的想法难以实现，而“和”的路径似乎更加符合其经济利益。莫迪政府如果真心想要拉动中国投资，首先需要解决对中资企业的不合理政策，给予公平、公正、非歧视性的待遇。中印之间的未来究竟是斗是和，将取决于印度如何在国家发展目标与现实国际环境之间找到平衡。
