凡是有美国的地方,那就一定会有混乱发生,这句话对于美国可谓是真实的写照。
自从美国在南海里挑外撅之后,南海就变得不再太平了,菲律宾、越南都先后跳出来甘做南海上的刺头和美国的马前卒,在南海问题上与美国沆瀣一气,还企图占有我国岛屿和海疆。
而现在南海上的第三个刺头出来了,这个刺头就是印尼。
10月26日,印尼海事局发布声明,称中国海警船在“北纳土纳海”周边,对印方石油勘探船进行执法行动,印尼海军随后派出一艘护卫舰,对中国海警船进行“驱离”。
驱逐中国海警船,印尼的态度可谓比菲律宾还要嚣张。
东南亚的小国印尼突然反水这件事,让很多人感到莫名其妙,不明白为什么之前还和中国合作的印尼,突然间就倒向了美国,成了美国的鹰犬爪牙。
但事实上,这并不是一个让人奇怪的事情,或者说就算是东盟整个倒戈,都不是一件让人奇怪的事情。
东盟,全称是东南亚国家同盟,这个名字就已经点出了这个组织的性质——东南亚的一众小国抱团取暖用的。
很多人都把东盟当成一个经济互助、国际合作组织,毕竟现在东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。
但从东南亚国家同盟的前身东南亚同盟来看,这组织成立的目的就一个——为了抗衡中国。
1961年,马来西亚、菲律宾、泰国在曼谷成立了东南亚同盟,彼时正是冷战时期,这三国和美国的关系不浅,基本上都是美国的鹰犬爪牙,那么这三国的目的就很明确了,成立一个国家同盟对抗中国,阻止共产主义在亚洲的蔓延。
而1967年《东南亚国家联盟成立宣言》的发表,标志着东亚国家联盟的正式成立,新加坡和印尼加入了这个组织。
而在1965年至1967年,印尼爆发了大规模反华事件,遇害人数至今未知。
考虑到东盟正式成立的时间,那么东盟这个组织成立的最初目的就很容易弄懂了,就是一个美国在亚洲的反华桥头堡。
当然了,很长时间里东南亚联盟和东南亚国家联盟是并存状态,这直到1976年才因为《东南亚友好合作条约》的签订而结束,东南亚国家联盟正式取代了东南亚联盟。
此时由于中美关系走向正常化,东盟的目的也有所改变,逐渐变成一个真正的经济互助和国家合作组织。
到了冷战结束后,东盟的成员开扩大化,文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨先后加入,并在2007年签订了《东盟宪章》。
很多人应该注意到一个问题,那就是《东盟宪章》虽然在目标里写着经济合作、支持民主化、建立经济一体化等等,但这里其实有一个非常隐性的话题,那就是中国。
东南亚国家不能改变的事情在于他们距离中国太近了,单个国家无法在中国面前讨得便宜,所以东南亚国家必须抱团取暖。
只有集东南亚国家的全部力量才有可能在中国身边生存,这是他们的真实想法。
也因此,东盟这个组织和中国的关系很微妙,既要和中国在经济上合作,又希望尽可能保持独立,不成为中国的“附庸”。
这种微妙的关系决定了,东盟的很多国家在有关中国的事务上都是骑墙派,倒向任何一边都不足为奇。
印尼为什么成了刺头?那么,为什么印尼这一次会表现的如此强硬?甘心成为美国的马前卒呢?这就要从印尼这个国家的政治策略上来说了。
如果站在一个第三者的角度上,你很难理解为印尼为什么要这么做,因为印尼刚刚在金砖峰会上成为金砖伙伴国,中国在这件事可谓功不可没,这对于印尼的经济发展也是有好处的。
从一个正常的角度来说,印尼刚刚承了中国的人情,那么理应对中国采取友好态度,没有道理这么做。
从印尼的角度上来说,他确实有必要这么做。
首先,南海这块蛋糕太大了,也太过有吸引力,所有相关国家都想不在南海上想吃一口,印尼也不例外就是了。
只不过鉴于中国的势力,因此大多数国家是不敢上来和中国相争的,尤其是这还涉及到中国最为敏感的领土问题。
虽然南海上的领土划分一向存在问题,但中国方面的态度是明确的,因此也少有国家愿意触中国的霉头就是了。
但印尼不一样,印尼一向是以东南亚的地区大国自居,自然觉得自己有能力在这件事上分一口,尤其是印尼本身也在南海上有利益的前提下,印尼自然不可能让步。
另一方面,印尼内部也存在有对华强硬派,这一派是和美国存在相关利益,受美国方面扶持的。
这些人在印尼内部的影响力不小,而在他们的推动下印尼在某些事情上必然会对中国采取强硬态度,这也是一个很正常的事情。
最后也是最关键的一点,印尼处于一个非常尴尬的状态上,距离中国太远了,但距离美国的势力范围却太近了,毕竟印尼背后就是澳大利亚。
这决定了印尼在政治和外交上,都会尽可能保持一种平衡,既不能过分靠近中国,也不能太过依赖美国。
于是乎,印尼就变成了某种意义上的墙头草,印尼的外交政策是“平衡外交政策”,时而靠近中国,时而靠近美国。虽然这种墙头草颇为让人不满,但这也是小国的生存之道了。
中国该怎么办?那么,在知晓了印尼的目的和动机之后,中国该怎么办呢?很简单,既不能和印尼过分纠缠,也不能对印尼太过迁就了。
不能纠缠的原因很简单,印尼毕竟是一个地区大国,如果中国和印尼闹得太过不愉快,那么这件事很可能会刺激到那些还保持中立的东盟国家。
虽然上次东盟峰会时布林肯尝试给菲律宾争取盟友的事情失败了,但这不代表东盟那边就没有国家有小心思了。
如果中国过分和印尼相争,扩大了在南海的打击面积,那么东盟国家就会感觉到一种不安全感,其结果就是他们中的一部分国家会倒向美国,至少是倾向于美国。
也因此,中国不能过于和印尼纠缠,这对于中国和东盟的关系不利。
但另一方面,中国也不能太过对印尼妥协和迁就,因为东盟的不少国家都有一个特点,那就是畏威不畏德。
你对他们太过友善,那么不光印尼的鹰派可能会借题发挥,试图对中国狮子大开口。
而东盟的其他国家也可能觉得有利可图,纷纷试图在这件事上借题发挥,企图让中国在某些事务上对他们让步、让利。这对于中国也是不可接受的,妥协和迁就也会让东盟变得不稳。
因此,中国需要做的是在一定程度上表示自己的强硬态度,既然东盟国家的特点是畏威不畏德,那中国就需要适当的展示武力。
如果印尼亮军舰驱逐中国海警,那么中国也需要相应的派出军舰去摩擦海域转一圈,让印尼方面知道自己和中国在硬实力上的差距,从而让印尼在头脑冷静后知难而退。
而另一方面,中国也应该在外交上和印尼斡旋,尽可能用外交手段解决冲突,将两国在南海上的领土问题摆到明面上解决。
这一方面能够展示中国的风度,另一方面也是在南海领土问题上立一个标准,即所有的问题都需要拿到明面上,通过外交谈判的方式来解决。
这不仅能够最大程度的解决南海争端,也可以将美国的算盘破坏个一干二净。