29 岁的林江涛于云南玉溪的某一政府单位任职已有四年,当下正遭遇单位的一场竞争上岗考验,他与另外 35 名编外人员将凭借笔试和面试来决定自身的前途。“我大致能推测出结果,这或许是我的最后契机。”他暗自思忖。
在被清退之后,从事编外护士工作达十年之久的陈敏,选择在一家小型餐馆和烧烤摊劳作,收入与往昔基本持平。但她有意避开了医院周边区域,不愿与昔日同事偶然相遇。
尽管清退编外人员有益于更有效地配置与运用编制资源,然而也迫切需要加强就业支持举措。专家们给出了一些提议,诸如设定过渡阶段、构建返岗预约制度等,以减轻这一过程所产生的社会影响。
近些年来,伴随政府对行政体系的优化与调整,来自全国各地的编外人员,涵盖辅警、城管、教师、护士等等,正面对着被清退的状况。这一政策背后的逻辑在于合理化、精简行政资源,提升工作效率。
不过,对于像林江涛、陈敏此类的编外人员来讲,这个决策意味着他们多年的勤恳付出骤然失去了回报。
全国各地的编外人员清退浪潮已然涌起。从 2022 年湖北省房县的清理行动,到 2023 年安徽省桐城市的规范工作座谈会,再至湖北省利川市公开宣告的 301 人清退,这股浪潮正在逐步蔓延。更为突出的是,中国机构编制网发布的消息表明,就连中国人民银行也对行政编制进行了削减。
再举例来说,哈尔滨市在过往数年中就已经开启了事业单位的改革,精简了众多编制。类似的情形还出现在江苏、山东、江西等地,数量多达上万甚至数万人。
这场编外人员的清退浪潮,并非偶然形成。其背后,既有着经济压力的现实考量,也有着对行政资源分配公平性的追求。
一方面,经济的持续发展带来了全新的挑战,地方财政承受着前所未有的压力。另一方面,编外人员存在的不平等状况,既影响了工作质量,也损害了资源的合理分配。清退的主要对象包含行政执法辅助人员例如辅警、城管,专业技术类人员比如教师、护士,以及行政辅助类人员。他们虽然承担着不同的职责,但都面临着相同的命运——被清退。
这种变动对于他们而言,不单意味着丧失稳定的工作和收入来源,更是对他们职业历程和家庭生活的巨大冲击。
毋庸置疑,清退并非毫无好处。这一过程能够优化机构架构,提高行政效率,提供更优质的公共服务。这是对国家机构长远发展的必要调整,是痛苦与收获并存的进程。
但我们也不能漠视清退引发的社会问题。清退应当是一个渐进、合理的过程,需要兼顾公平与法律。
保障被清退人员的合法权益,提供适宜的补偿和转岗机遇,是政府与社会的共同责任。同时,清退之后的相关机构也需强化自身调整,防止人员冗余和机构臃肿的问题再度出现。