越共十三大后，经济战线的王廷惠转任国会主席，组织战线的范明政担任政府总理，外界多感意外。

如果按照越共十二大及之前的习惯，应该是反过来。

这种安排的理由是什么呢？

首先是原国会主席阮氏金银退休、原政府总理阮春福升任国家主席，这两个位置都需要调整。

如果是农德孟连任国会主席、阮晋勇连任政府总理这种局，就没有这个问题了。

这里顺带要解释下阮春福的人事任命。

越共十二大允许阮富仲、阮春福在十三大任期超龄服役，阮富仲只剩下连任总书记一种可能。

阮春福作为三把手的政府总理，有国家主席和政府总理两种可能性。

这时候要看追求什么。

如果再当一届总理，那么跟阮晋勇一样，两届任满即退休。

如果任国家主席，可能会有不同。比如，任期之中接任总书记。

而且，阮春福的背景一直是政府口，也需要其他工作帮衬背景。

答案就明显了。

其次，原政府常务副总理、原国会常务副主席往往是继任第一人选，但越共十二大的这两个职务，都退休了，所以这两个位置也要换人。

一下子就是四个人事变动。

但是，两个常务副的人事比较好安排。

祖国阵线中央委员会主席陈青敏转任国会常务副主席。

顺带一提，陈青敏作为政治局为数不多的60后，越共十四大是可能接任国会主席的。

副总理中唯一连任的政治局委员、副总理范平明担任常务副总理。

如果按照越共十二大的思路，那么政府总理应该由曾任副总理的王廷惠担任，中央组织部长范明政接任国会主席。

但越共十三大不会这样。

因为越共十三大同以前的党代会都不同。

越共十三大从刚开始就是面向越共十四大的。

从总书记被迫连任开始，就注定了整个人事安排是朝着越共十四大安排。

以前的党代会基本上是瞄准做完本届任期。

按照越共十三大最开始的人事，阮富仲总书记如果做完任期，作为国家主席的阮春福大概率是直接退休。

那么政府总理、国会主席人选是最可能的总书记人选。

如果阮富仲总书记做不完任期，作为政治局顺位第二的阮春福最可能接任。

越共十四大就可能给阮春福豁免，继续担任总书记，或者同前，阮富仲总书记做完任期，以政府总理、国会主席为总书记最可能人选。

不管上述哪一种可能，需要讨论的都是，政府总理、国会主席岗位需要面向越共十四大，为十四大总书记做考虑。

从这个角度看，范明政和王廷惠的人事任命就合理了，避免他们呆在舒适区，拥有锻炼自己多方面能力的机会。

如果锻炼失败，出局。

经实践考核为成功，那么再从两强中选。