蒙古国近期接连背刺中俄,不但撕毁对华煤炭协议和抬高价格,还公开站队西方指责俄方对乌克兰发起的“侵略”。在此背景下,中俄日前关于横跨蒙古国的天然气管道合作项目,不可避免就面临了诸多不稳定因素。不过,俄总统普京近日的表态表明,蒙古背刺也没用,中俄其实还有后手。
据观察者网报道,俄总统普京近日在俄联邦远东区发展会议上表示,俄方将加强与亚太地区的经贸合作。为实现这一目标,俄方将在远东拓展跨境通道,以促进与亚太地区的合作伙伴国之间的双向货物运输。
值得一提的是,俄方的货车此前之所以堵在满洲里口岸,究其原因,主要就是俄方通往中国的一侧只有一条可供进出的车道。由此看来,普京口中的增加双向货物运输,至少就释放了两个信号。
首先,普京对远东地区的实际情况非常了解。这预示着,相比于先前的雷声大雨点小,俄罗斯近期多次表明要推动“向东看”战略,想必就是真的想加速开发远东地区。其次,俄方曾划出将近700万平方公里的经济特区,邀请中方参与开发远东。有鉴于此,一旦俄方在远东地区拓展了跨境通道,中俄在经济领域的合作,必然还会更进一步。
此外,普京还谈到了与中国打造新的能源生命线。按照普京的说法,俄方目前正在寻求与中方确认最终路线,以及商讨具体的管线铺设等问题。普京称,一旦中俄达成最终协议,不仅可以创造大量的就业岗位,还能推动当地的经济和冶金业、机械制造和管道业等多个行业的发展。从普京的这番话就能看出,俄方是非常迫切想要跟中方合作的。
事实上,俄方如此急于跟中国在远东地区展开合作,其实并不难理解。面对西方制裁,俄罗斯对中国市场的依赖性本就越来越高。基于这样的背景,如果能够与中国打造一条新的能源生命线,既能给俄罗斯带来不错的经济效益,还能进一步加深中俄关系。如此一来,哪怕欧洲与俄罗斯最终走向断交,俄罗斯也有了一条后路。
不过,根据日前俄副总理阿布拉姆琴科的说法,中俄正在洽谈的天然气管道项目,其实已经确定将跨过蒙古国。据悉,该管道预计每年将向中国输送500亿立方米天然气,与俄欧夭折的“北溪2号”天然气管道的输气量不相上下。毋庸置疑,这一合作项目,想必就是中俄将要打造的能源生命线。那么,普京为何却表示,最终路线还有待确认呢?
结合实际情况去看,多半有两方面的原因。
一方面,正如上文所说,蒙古国近期接连背刺了中俄。甭管是因为西方施压还是蒙古国主动亲近西方,有一点是可以确定的,那就是如果中俄按照原计划进行,该线路将会面临诸如被中途叫停或是遭遇意外等风险。毕竟,若蒙古国不能与中俄相向而行,中俄能源生命线横跨该国是非常没有安全保障的。因此,就算暂时不会否认该计划,中俄也需要评估风险和进行更多商讨后确认。
另一方面,中俄有了新的选择。日前,哈萨克斯坦表达了与中俄合作的意愿,提议中俄哈打造一条途经哈萨克斯坦的天然气管道。这意味着,对于中俄而言,现在就有两个选择,一是同时打造两条能源生命线,二是放弃蒙古。
至于普京为何等中国拍板,很有可能就是双方还没有谈好价格。毕竟,以俄罗斯目前的经济现状,就算想要开放远东也是心有余而力不足。所以,抬高天然气价格,或许就成为俄罗斯聚拢资金的有效方式。不过,俄罗斯能赚一点是一点的想法,我们能够理解,但中方也不可能将利益拱手让人。
长久以来,中国和海湾国家都保持着稳定的能源合作。在某种意义上,对于中国而言,我们对在远东打造一条新的能源生命线,其实远没有俄罗斯那么急切。普京曾称中国是强劲的谈判对手,想必也应该明白,在国与国之间的经贸合作中,我们同样会基于自身利益行事。
总结来说,蒙古国是中俄能源合作的一个变数,但还不至于造成太致命的影响。至于中俄能源生命线的进展,就看俄罗斯能够拿出多少诚意了。