一、本案案情
1.根据我国的《土地管理法》《土地管理法实施条例》《行政强制法》的相关规定,在征收农用土地之外的土地、地上附着物、青苗等的补偿,是由省、自治区、直辖市来制定的。在征收农民的住宅时,要依照先补偿后搬迁,有效的改善农民的居住条件为原则。要尊重农村村民意愿,重新安排宅基地建房。要为被征地农民提供货币补偿或者安置房,公平合理的给予补偿。对于搬迁产生的费用,例如搬迁费、临时安置费等,也要给予补偿。在征收过程中要依法办事,保障农民的居住权和房屋的财产权。行政机关在实施强制执行行为时,应该遵循法定程序进行。如果征收方不能证明其在拆除房屋之前责令被征收人交出土地,申请法院强制执行,而是直接对相关房屋实施强制拆除,这种行为属于程序违法。虽然我国为了保障被征收人的合法权益,制定颁布了大量相关法律法规,但是有些地方就是不按照法律规定办事,不按照法定程序违法强拆的行为屡见不鲜。北京在明律师事务所孙明堂律师团队的孙明堂律师、实习律师张霞,就承办了这样一起案件。
2.原告常某、方某在河南F县w乡C村拥有一处550余平米的合法房屋。因w乡C村的城中村改造建设项目,该涉案房屋被纳入征收范围,但是由于补偿标准太低、补偿严重不合理、征拆程序不合法、不透明,原告并没有与征收方达成一致,也没有得到任何安置补偿。然而被告F县w乡政府分别在2022年12月31日,2023年1月13日,突然派了一伙人用挖掘机等将原告的房屋、其他附属设施全部强制拆除。原告报案都没有阻止强拆行为。这件事使原告不仅在经济上遭受重大损失,在精神上也受到严重的创伤。由于对方的强硬态度,根本不给原告任何陈述、申辩、救济的机会,于是原告决定通过法律手段维护自己的合法权益。在了解到在明律所专门擅长办理拆迁案件以后,原告决定委托在明律所的孙明堂律师团队承办本案。孙明堂律师团队办理了大量非法强拆案件,非常有经验处理这类案件。在与原告沟通以后,了解了详细案情,走访了当地有关部门,查看了强拆现场,搜集了充足的证据,为依法维权做准备。律师根据事实、证据和法律依据,主张确认被告强拆原告合法房屋的行为违法。虽然被告提供了一系列证据证明强拆是合理合法的,但是在明律师依然通过有力的证据、深厚的法学功底和娴熟的办案经验,为当事人据理力争,使对方无法反驳。最终法院支持了原告的诉求,原告胜诉。
二、分析本案
1.争议焦点
(1)被告的强拆行为是否违法?
(2)F县w乡政府是否是适格被告?
2.律师观点
(1)请求确认被告对原告的房屋及附属设施强制拆除的行政行为违法。
(2)案件诉讼费由被告承担。
(3)被告是征拆实施单位,依法应对强拆行为承担法律责任,是本案适格被告。
3.案件结果
确认被告F县w乡人民政府 2022 年 12 月 31 日、2023 年 1 月 13 日强制拆除原告常某、方某位于封丘县w乡c村房屋的行为违法。
三、维权提示
1.在明提示
在法律实践中,某些地方单位在涉案土地没有被批准征收、权利人也没有获得补偿、没有作出征收补偿决定、涉案房屋也没有交付腾退、没有作出强拆的正式决定、没有正式公告、没有催告程序、没有告知被征收人法律救济的权利和途径的情况下,就直接对被征收人的土地房屋强行征收的情况并不少见。毫无疑问这些行为是明显违法的!我们遇到这些霸道的做法时,不要被谎言迷惑,也不要惧怕公权,要勇敢的通过法律途径维护自己的合法权益。
2.本案法律依据
(1)《土地管理法》第48条
(2)《土地管理法实施条例》第62条
(3)《行政诉讼法》第74条
(4)《行政强制法》
作者:北京在明律师事务所 楚林