世界上每个国家都需要一个假想敌，因为这样就可以团结自己的民众一致对外。在内部矛盾严重的情况下，就可以转移内部矛盾，增强国家凝聚力。

这个假象敌不能太强，不然搞起来太辛苦。但是又不能太弱，否则搞起来老百姓们就没有成就感，就很难团结自己的民众一致对外。

把这种意图表现的最明显的就是美国了。2000 年初的时候，美国是真的牛批。没有任何单一国家是美国的对手。开始美国主要是找恐怖分子，刷了一段时间之后发现劳民伤财，而且人民也失去了新鲜感，边际效应一直在递减。

当时的几个主要强国，在欧洲的几个都是美国的盟友，把他们当做假想敌不合适。日本在 80 年代已经被美国当成假想敌，猛薅过一次羊毛了，那之后就对美国忠心耿耿，接着薅就有点太不人道了。中国当时正在韬光养晦，对外姿态很低，而且让美国人赚足了钞票，美国也不好意思和中国翻脸。当时看来，也就只有喜欢当强人，要带领俄罗斯搞民族复兴的普京最合适不过了。

俄罗斯没有轻工业，无法像中国一样拥有全产业链，重工业和美国形成了竞争。最赚钱的石油产业也被普京给夺回去了。不是特别强也不是特别弱，再加上俄罗斯人一点就炸、一言不合就开打的战斗名族性格。所以美国就把俄罗斯当做了假想敌。

其实在全球范围内也有很多明显的假想敌对手。你比如说朝鲜和韩国、印度和巴基斯坦、伊拉克和伊朗。冷战结束后，有资格做中国假想敌的国家大概只有美国了，日本都不够格。