农村老、旧、危房屋翻建或者改造，一直是备受争议的话题，很多农民认为，自己的房子，自己说了算，未占用基本农田，未通过改造、翻建扩大住宅面积，仅仅只是在原有《宅基地》面积的基础上，进行翻新、改造而已，为啥可能会被视为“违建”呢？

未经村委会、相关部门的批准，缺少审批，大部分农民认为，自己家的房子，想怎么改就怎么改，想怎么翻新就怎么翻新，让农民感到困惑的是，翻建、改造房屋，是在原有的居住条件上改善现有居住条件，为啥凭添繁琐审批程序？心中不免有些纳闷儿，甚至出现不满情绪。

在老、旧、危房屋改造过程中，农民兴致勃勃请来施工队，想按照自己的方式将房屋从里到外重新翻新、改造，为啥可能会被认定为违法建筑？甚至会被责令停工、停止建设、面临拆除的风险，为了改造房屋，搭上了时间，花费了金钱。

翻建危房，改造旧房，别不当回事儿！小心“翻建”变“违建”

第一、农村老、旧、危房屋翻建需要审批

根据《土地管理法》，农村土地性质分为耕地、宅基地、林地等，不同性质的土地，有着不同的管理规定和用途限制，这些规定是为了维护农村土地管理秩序和农村土地资源合理利用。

农民房屋下面占用的《宅基地》，只有使用权，《宅基地》上的房屋属于个人资产，《宅基地》归村集体所有。这也是翻新、翻建、改造《宅基地》上的房屋需要审批的主要原因，为了防止通过改造、翻建为理由，非法占用耕地，新建房屋超出原有宅基地的范畴。所以，对于宅基地的使用，有着严格的监管制度。

第二、为何“翻建”变“违建”？

国家对现行农村土地使用权、建筑行为有着明确规定，即使农民将老、旧、危房屋翻建改造，并未超出原有居住面积，并未扩大占地面积，如果未经相关部门审批，依然涉及或者存在违反土地使用管理规定的问题。

比如：村委会、相关部门不知情，老旧房屋翻建改造过程中，是否改变了房屋原有用途，提高了房屋高度，影响村内整体规划和布局。所以，农民翻建、改造房屋，提前上报村委会，相关部门审核批准后，再施工，是非常有必要的。

无论是网络中，还是现实中，很多人对农村老、旧、危房屋翻建改造审批，发表个人看法！

比如：农村老旧房屋翻建改造审批程序过于繁琐，增加了农民负担。有些农民这样说：翻建和改造仅仅是为了改善现有居住条件，为什么要经过层层严格审批？复杂的审批程序觉得浪费时间！

设立这些条条框框、法律法规和政策是为了保护、维护农民的合法权益和利益不受侵害，并非是为了为难农民！

俗话说：无规矩，不成方圆。土地是国家的资源，政府干涉管控，防止乱建和非法占地，过程虽然繁琐，较为麻烦。但这些措施是为了农村长远、和谐、稳定的发展，严格的审批程序，最主要是维护农村土地秩序不乱，农村方能长治久安！

三农专家建议：简化、优化翻建老旧房屋审批程序，农村老旧房屋翻建，涉及的审批程序较为复杂，虽然目的是为了确保农村土地合理使用和规划，各地各级政府在政策执行上，应当因地制宜，灵活审批。

简化、优化老旧房屋审批流程，注重宣讲、宣传、普法，让广大农民知晓，让广大农民了解，这一类法律法规及政策。

比如：农民村、镇之间来回奔波，耗费体力，浪费精力，可以在村委会设立审批窗口，简化流程，缩短审批时间，上级农业农村主管部门，加强对农村建设指导和服务，帮助农民合理、合法、快捷、方便进行老、旧、危房屋翻建。

农村老旧房屋翻建的审批，不仅仅涉及到政策与法律法规，直接关乎农民的切身利益和合法权益，相关部门千万不要为难农民，别不当回事！维护农村土地管理秩序的同时，优化、简化审批流程和程序。

既让农民合理合法改善现有居住生活条件，双方互不为难。“上有政策，下有对策”，当地职能部门针对这些问题的处置方式更加灵活，既要保护国家公共土地资源，又要考量农民实际需要。