欧洲为特朗普2.0做好准备了吗?

动荡变局杂谈 2024-01-29 18:36:20
“如果欧洲受到攻击,我们永远不会来帮助你们”,特朗普可能的回归让主流政客感到震惊,但也吸引了一些极右翼人士

唐纳德·特朗普本周在新罕布什尔州共和党初选中获胜,使得欧洲人迫切需要面对一个问题:如果这位美国前总统赢得 11 月份的选举怎么办?欧洲能够或者应该让自己“防特朗普”吗?整个欧洲都想尝试吗?

惊恐、沮丧还是乐观?

首先,我质疑所有欧洲政治家和政策制定者都会对特朗普连任做出恐怖或沮丧反应的假设。确实,很少有人忘记他曾经称布鲁塞尔为“地狱”。而且,尽管特朗普的白宫偶尔会使用一些安慰性的语言,但每个人都记得他对德国前总理安格拉·默克尔——他担任总统期间欧洲最重要的领导人——的特别厌恶。

但有时人们会忽视,并非所有欧洲国家都对特朗普2017-2021年政府都有不好的记忆。在希腊报纸Kathimerini发表的这篇富有洞察力的文章中,康斯坦丁诺斯·菲利斯指出,在特朗普的领导下,美希关系蓬勃发展。他写:

特朗普执政期间与希腊的合作得到加强和巩固。 2017-2018年,两国战略关系为希腊北部亚历山德鲁波利斯液化天然气码头奠定了基础,而美国也首次参加了以色列-希腊-塞浦路斯三边峰会,在地中海东部,特朗普的幕僚将希腊视为最可靠的伙伴,并没有为了土耳其而改变支持我们与埃及和以色列关系的政策。

毫无疑问,这些记忆解释了为什么希腊保守派总理基里亚科斯·米佐塔基斯在达沃斯世界经济论坛上发表讲话时对特朗普第二任期的前景相当乐观:

我曾与特朗普总统和拜登都共事过。 作为欧洲,我们必须与美国人民选择选举的下一任总统合作。

特朗普和欧洲民族主义右翼

第二点是,特朗普的胜利将给欧洲政治光谱中极右、民族主义一方的领导人和政党带来鼓舞。特朗普本月在爱荷华州党团会议获胜后,第一批为特朗普鼓掌的政客之一是意大利副总理兼联盟党领袖马泰奥·萨尔维尼。此外,总理乔治亚·梅洛尼领导的意大利兄弟党的一名议员于11月前往佛罗里达州与特朗普团队建立联系。梅洛尼回复称:特朗普认为梅洛尼“值得信赖”。

匈牙利非自由主义总理维克托·欧尔班肯定会比拜登对特朗普感觉更自在,部分原因是他们共同的极右世界观,部分原因是特朗普可能会迫使西方结束对乌克兰的军事支持——这是欧尔班外交的基石政策。

在英国,特朗普的朋友包括脱欧设计师奈杰尔·法拉奇和前首相鲍里斯·约翰逊,后者本月写道,特朗普第二届政府可能是“世界的一大胜利”。但约翰逊希望特朗普继续支持乌克兰。到明年一月,反对党工党很可能会掌权,因此英国极右翼的意见将不再那么重要。工党政府肯定会尝试与特朗普合作,但毫无疑问,该党领导人同意前军情六处理查德·迪尔洛夫爵士的观点:

“如果特朗普仓促行事并损害大西洋联盟,那对英国来说就是一件大事。”

艾奥瓦州党内初选中的特朗普支持者

极右翼对欧洲议会选举的希望

未来 12 个月欧洲将举行多次选举并组建新政府。在一些国家,极右翼将获得影响力,甚至分享权力。荷兰就是一个很好的例子,到特朗普明年一月就职时,新政府很可能会上台。赢得 11 月荷兰大选的极右翼领导人基尔特·维尔德斯可能不会成为首相,但他将成为政府内部或之上的强大力量——而且他和欧尔班一样,在很大程度上与特朗普观点相同。

与此同时,欧洲议会将于六月举行选举。根据智库欧洲外交关系委员会本周发布的一项民意调查,极右翼政党有望取得进展。

ECFR报告的作者在评估特朗普获胜的影响以及欧盟选举中极右翼的进展时一针见血:

欧洲将依赖一个较少参与全球事务的美国。这可能会增加反建制和欧洲怀疑论政党拒绝战略独立和广泛的国际伙伴关系以捍卫欧洲利益和价值观的倾向,转而寻求对外交政策决策采取更加谨慎的态度。

敲响警钟

在欧洲,与世界其他地区一样,许多国家的公众对美国的态度在特朗普担任总统期间创下历史新低,但在拜登政府领导下却出现了明显改善。皮尤中心研究的这张图表说明了这一点:

与数百万选民一样,欧洲主流政治家和政策制定者也担心特朗普第二任期内可能发生意外情况。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在一份不同寻常的央行行长公开声明中表示,就贸易保护主义、美国对北约的支持以及应对气候变化的努力而言,特朗普的回归将是“明显的威胁”。据法国欧盟专员蒂埃里·布雷顿称,特朗普在 2020 年对欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示,

“如果欧洲受到攻击,我们永远不会来帮助你们”。

北约的未来是欧洲担忧的核心。甚至像梅洛尼这样的极右翼领导人也是大西洋联盟的坚定支持者。去年国会决定在美国国防授权法案中插入一项条款,防止总统在未经参议院批准或国会法案的情况下退出北约,欧洲各国政府对此感到有些安慰。然而,即便是这一条款也无法阻止特朗普大声说出他在2020年告诉冯德莱恩的话。由此可见,北约集体防御保证的可信度将遭受巨大损害。

乌克兰和北约

特朗普连任的后果对乌克兰来说也可能是毁灭性的。在俄罗斯仍控制着乌克兰大部分领土的情况下,如果特朗普撤回美国的支持并提出停火或解决方案,欧洲将在如何行动上产生分歧。一些政府可能会试图继续对乌克兰提供军事和财政支持,但其他政府肯定会与特朗普保持一致,并接受是时候结束战争了。

俄罗斯总统和美国前总统唐纳德·特朗普于2019年6月在日本举行的 G20 峰会期间会面

在欧洲改革中心智囊团的这篇文章中,伊恩·邦德为欧洲提出了一些相当激进的选择,如果特朗普要终止对乌克兰的制裁:

认真对待防务的北约和欧盟成员国不仅应该考虑如何拯救乌克兰,还应该考虑在美国决定保持冷漠的情况下如何应对针对欧盟或北约成员国的攻击。他们应该考虑如果美国退出,剩下的盟友是否可以“接管”北约。

然而,在事情发展到这样的地步之前,北约的欧洲成员国有必要向特朗普新政府解释他们要增加国防开支——这是美国长期以来对北约的欧洲成员国的要求。德国执政联盟正计划这么做。

应对特朗普

就美欧经济关系而言,危险在于特朗普将对欧盟进口产品征收保护主义关税,而 27 国集团将难以找到适当的应对措施。贸易战毫无意义,因为它“对欧盟的损害可能比美国更大”。

特朗普连任对跨大西洋安全和贸易的影响已经足够严重。欧洲真的准备好了吗?

新罕布什尔州的初选结果很可能导致现任与前任总统在今年的大选中再次较量。

0 阅读:0

动荡变局杂谈

简介:感谢大家的关注