菲律宾海警船 “特里萨・马格巴奴亚” 号于 4 月 17 日非法驶入仙宾礁潟湖并长期滞留，期间还进行非法活动，如人员登录仙宾礁潜水作业等。菲律宾的这一行为严重侵犯了中国领土主权，违反了《南海各方行为宣言》。菲律宾声称要监视可能的填海活动，实则是挑衅的借口。仙宾礁是中国固有领土，菲律宾的非法入侵行为是对中国主权的公然挑战。

中国海警依法对菲方船只采取管控措施，阻止其强行运补，包括对海上和空中运补进行拦截，双方多次发生摩擦和船只擦碰。中国海警在维护国家领土主权和海洋权益方面表现出坚定的决心和专业的素养。面对菲律宾的挑衅，中方始终保持冷静克制，依法依规采取必要的管控措施。例如，8 月 31 日，菲方船只以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的 5205 舰，责任完全在菲方。中国海警对菲非法活动的有效管控，向国际社会展示了中国维护国家主权的决心和能力。

9 月 14 日，菲方船只撤离仙宾礁，但菲方扬言将派遣另一艘船前往仙宾礁。菲方的这一表态表明，南海局势仍存在不确定性。虽然此次菲方船只的撤离是一个积极的信号，但我们不能掉以轻心。中国海警局正告菲方，停止煽宣炒作、冒险侵权，与中方相向而行，维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，将继续依法在中国管辖海域开展维权执法活动。我们应密切关注菲方的后续动向，做好应对各种情况的准备。同时，中国也将继续通过外交渠道与菲方进行沟通，推动双方通过对话协商解决分歧，共同维护南海的和平稳定。

中菲就仁爱礁问题达成临时性安排，明确了菲律宾在仁爱礁的 “坐滩” 军舰进行生活物资补给时需遵守的原则和做法。然而，菲方却出尔反尔，多次试图违反协议规定。例如，在协议达成不到 24 小时，菲总统在国情咨文中再次炒作南海问题，暗示可能毁约。此外，菲律宾方面还公开否认向中方提出申请运补，对于协议可谓是说翻脸就翻脸。菲律宾的这种行为，一方面是其国内不同部门之间可能存在分歧，另一方面也是其受美国影响，试图在南海问题上制造紧张局势，以获取更多利益。但这种行为不仅损害了中菲关系，也让菲律宾自身失去了政治信用。

菲律宾非法 “坐滩” 破船在仁爱礁面临着诸多困境。首先是物资短缺问题，由于中国海警的有效管控，菲律宾试图向破船运送物资的行动多次失败。尤其是在中方切断补给后，破船上的人员生活陷入困境，船舶需要的燃油、润滑油及零备件等均无法补给。其次，船体也面临损坏问题，长时间的 “坐滩” 以及与中国海警船的冲突，使得破船更加破败不堪。中国海警通过切断补给等方式，有效应对了菲律宾的非法行为。同时，中国海警也明确表示，若菲律宾试图将大量建材运上舰，意图建立固定设施和永久哨所，中方将坚决阻止。这一立场充分体现了中国维护国家主权的决心和毫不妥协的意志。

美国虽然声称在南海问题上 “不持立场”，但实际上却不断利用南海问题持续挑动对抗、制造紧张。2013 年菲律宾单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁，美国一方面摆出所谓 “不持立场” 的姿态，另一方面却妄称这一非法的、无效的仲裁结果 “对中菲双方均有约束力”，逼迫中国承认。这充分暴露了美国在南海问题上扮演的不光彩角色。美国意图通过让菲律宾当 “马前卒”，在南海搅浑水，给中国添堵抹黑，遏制中国的地区影响力，从而实现其 “亚太再平衡” 的战略目标。例如，特朗普政府上台后，将中国视为 “战略竞争对手”，加紧在中国周边煽风点火，南海问题更是成为其重点关注的话题。2020 年 7 月，时任美国国务卿蓬佩奥发表声明，叫嚣中国对南海的主权 “完全不合法”，中国在南海维权是 “霸凌活动”，这种歪曲事实和国际法则的荒唐言论，让全世界看清美国才是南海和平稳定的最大破坏者。

美菲在南海问题上相互配合，进行大量协调配合，严重破坏了南海的稳定。从 2022 年 6 月新一届菲律宾政府上台至今，美媒一共进行了 17000 余次炒作南海局势的报道，特别是自今年 2 月起，美媒炒作报道的数量大幅跃升。菲律宾每次挑衅行径的当天或第二天，都是美媒炒作的高峰。今年以来，中国与东盟国家加紧推动 “南海行为准则” 磋商，美菲却彼此勾连配合，破坏干扰会议进程。例如，8 月 22 日，中国和东盟国家第 40 次联合工作组会议的当天，菲律宾 2 艘运补船和 2 艘海警船擅自进入仁爱礁邻近海域；10 月 22 日，中国和东盟国家第 40 次联合工作组会议的前一天，菲律宾派出船只擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，向仁爱礁非法 “坐滩” 军舰运送违规建筑物资，且两次蓄意擦碰中国船只。中国依法采取必要执法措施后，菲官员立刻借由美国媒体对外发声，诬称 “中国无视国际法”。这种菲律宾冲在台前挑衅滋事，美国紧随其后渲染炒作放大的 “二人转” 把戏，充分说明两国在搅动南海局势上进行了大量协调配合。美国作为域外大国，不仅没有为南海地区和平稳定贡献任何正向作用，反而一次次扮演极其不光彩的角色。

中菲南海冲突使得地区局势持续紧张，这种紧张态势不仅影响了中菲两国的关系，也给整个南海地区的稳定带来了巨大的压力。一方面，双方在仙宾礁和仁爱礁等问题上的对峙，增加了擦枪走火的风险。正如各种新闻报道所分析的那样，如果这种紧张局势继续升级，很可能会引发军事冲突，其后果将不堪设想。不仅会造成大量的人员伤亡和财产损失，还会严重破坏地区的经济联系和合作机制，导致贸易受阻、投资减少、旅游业萧条等连锁反应。另一方面，这种紧张局势也促使双方开始思考解决问题的途径。菲律宾在与中国的海上实力差距过大的现实面前，已经付出了 “七人受伤、一人断指、八枪被缴” 等代价，而中国也一直希望通过和平谈判解决争端，维护地区的和平稳定。这种局势的紧张，或许会成为双方重新审视南海问题，寻求更加妥善解决方法的契机。

中菲南海问题虽然复杂敏感，但双方应通过对话与合作，共同维护南海和平稳定，寻求妥善解决争端的方法。中菲两国可以借鉴以往成功的经验，比如在中菲外交磋商和南海问题双边磋商机制等框架下，继续保持沟通和对话。双方可以通过建立更多的沟通渠道，如中菲两国元首办公室的紧急热线电话、两国外交部正副部长指定代表使用的渠道以及双方海警之间的沟通渠道等，及时解决可能出现的问题，避免矛盾升级。同时，中菲也可以在经济、文化等领域加强合作，通过增进相互的了解和信任，为解决南海争端创造有利条件。此外，中菲双方还应严格遵循国际法原则和国际关系基本准则，尊重彼此的主权和领土完整，通过法律手段解决争端。国际社会也应加强对南海地区的法律秩序建设，为和平解决争端提供有力支持。只有通过双方的共同努力，南海才能真正成为和平之海，为地区乃至世界的和平与稳定作出积极贡献。