近日，仁怀市工业和商务局发布关于公开征求《仁怀市白酒产业高质量发展三年行动工作方案》（以下简称《工作方案》）建议意见的公告。

《工作方案》提出，将围绕“控量、提质、增效”总体思路，构建起“绿色环保、产值提升、产业协同、品牌建强、开放共享”的产业新格局，促进白酒产业转型升级。此外，《工作方案》还细化了仁怀产区未来三年的发展目标、发展思路、治理标准。

无疑，这将是仁怀产区继2021年白酒产业综合治理后的又一轮“三年行动”，在巩固前三年治理成效的同时，还将加速释放产区的规模效应和活力。其“标本兼治”的治理思路，也表明了仁怀产区推动治理落地的坚定决心。

█ 未来三年，净增规上酒企67家

《工作方案》提出，从2024年起到2026年，将实现力争白酒生产企业数量控制在800家以内，全面完成白酒产业“三个一批”综合治理工作。做大一批头部品牌企业，做强一批骨干品牌企业，做优一批中小品牌企业，规模以上白酒企业数达到200家。

这也意味着到2026年，仁怀规上酒企将占到1/4，形成更合理的产能布局和企业梯队结构，形成产区强大的“规模效应”。

值得关注的是，中国酒业协会数据显示，2022年，全国规上白酒企业数量963家，低于2017-2021年水平。换言之，规上白酒企业数量在全国已呈现“六连降”。

而在未来三年时间，仁怀将净增67家规上企业，其底气和支撑是什么？

将时间拨回到2020年，数据显示截至2021年初，仁怀规上白酒企业仅为80家。通过三年的综合产业治理，2023年仁怀规上酒企已达133家，仅2023年就新增12家规上酒企。

数据显示，2023年，仁怀累计清退白酒生产企业（作坊）632家，填埋窖池8551口，淘汰落后产能6.6万千升，兼并整合681家，白酒生产企业总数减至983家，提前一年实现控制在1000家以内目标，保留酒企生产规模均在24口窖池以上，历史性地解决了“小散弱”问题。

过去三年时间，仁怀便新增了53家规上酒企。而随着“新三年行动”方案的实施，仁怀将进一步深化兼并重组战略，为新增规上酒企67家提供重要支撑。

█ 新进项目产能需达1万吨以上

《工作方案》提出，围绕“清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重组做大一批”，持续巩固拓展白酒产业综合治理成果，建立长效机制。

新兼并重组一批。在前期兼并重组基础上，进一步引导24个窖池及以上白酒生产企业兼并重组，新兼并重组项目产能不得低于3000吨，力争白酒生产企业总量控制在800家以内，按照兼并重组程序规范实施，支持白酒企业联合做大做强。

新建成投用一批。加快茅台罗村、火石荣华区域兼并重组入园发展组团实质性建设工作，力争一年见成效，两年建成投用。

棚户区改造一批。强化政府引导，以仁溪沟、石坝河、黄角沟、新田沟等区域工业棚户区改造为试点，采取本土企业集资、招商引资等方式，就地新建一批白酒生产企业，破解产能分散、用地不足难题，打造一批工业棚户区改造“样板区”。

上述方案，既有对原有产能的重置，例如进一步提高新兼并重组项目的产能标准；也有对新区域的规划，例如荣华片区为仁怀工业园区的一部分，至今尚未有产能入驻。通过兼并重组，不仅将作用于生态环境，更有利于产区产品质量的整体提升。（点击链接阅读原文：历史性破题“小散弱”，近观仁怀产区的兼并重组战略）

《工作方案》还提出，产区将实施最严格的产区准入制度，强化规划引领，加大要素保障，科学有序扩能。例如，新引进的招商引资项目产能需达1万吨以上。

“优化核心产区生产、生活、生态空间布局，推动产业集聚、集群、集约发展，新建项目严格行业准入，严格新增用地审批，严格取用水管理。在建项目严格执行生态环保标准，已建成投产项目按要求进行整顿规范，推动低质低效酿酒资源整合优化升级。”

针对实施兼并重组的企业，政府还将进行政策性鼓励。对兼并重组的，每兼并1000千升/年产能的，一次性奖补100万元，最高不超过300万元；对新上规入统规模以上白酒企业，每年给予一次性奖励40万元，连续奖励三年。

█ 加速“卖酒”向“卖生活”转型

今年，贵州省政府工作报告要求：“做好文旅、体旅、桥旅、商旅、酒旅等融合发展大文章，深入研究推动‘卖酒’向‘卖生活方式’转变的具体措施，因地制宜开展特色鲜明、群众喜闻乐见的文娱活动、体育赛事，更好满足游客多层次需求。”

从“卖酒”到“卖生活”，黔酒开启了新生态的构建。就在3月27日，贵州省还 举办了推动“卖酒”向“卖生活方式转变”研讨会，就贵州酱酒如何推动“卖酒向卖生活方式”转变这一新机遇、新路径进行了深入交流。

作为贵州酒旅融合的先行者、引领者和探索者，仁怀近年来也在致力于这一领域的研究和实践。

《工作方案》提出，以国家级文化旅游融合示范区创建为支撑，加强杨柳湾片区、南坳片区、荣昌坝片区、赤水河西线、赤水河东线、中茅线、仁溪沟为枢纽的重点区域布局调研，编制《世界酱香白酒核心产区（贵州·仁怀）精品酒庄规划》，塑造酒旅融合发展新格局，推动我市酒庄规模化、特色化、连片化建设，打造一批世界级精品酒庄，开发一批“白酒+旅游”精品线路，推动白酒产业多元化发展。

“到2026年，力争实施酒企现状改造提升精品酒庄15家，新增规划建设精品酒庄1-3家。全力支持头部企业实施酒旅融合转型升级，鼓励年销售收入1亿元以上10亿元以下白酒企业到长岗建民宿，年销售收入10亿元及以上白酒企业在苍龙北部新城建精品酒庄。”

从规划区域来看，仁怀酒旅融合视野开阔，跳出了传统思维，统筹考虑了整个仁怀地区的资源要素，进行更合理的资源配置。例如长岗等地，位于仁怀市南部，紧邻遵义地界，属于白酒生产禁止发展区，生态气候良好，有着丰富的旅游资源，已成为仁怀旅游的重要一极。

而苍龙片区位于仁怀城区北部，原有众多的酿酒作坊、企业，通过近几年的产业治理，已有很大的改观，正不断走向规范。通过新的规划，随着酒庄集群的构建，该片区将迎来新的发展机会。