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1999年5月，菲律宾的一艘“马德雷山号”军舰突然宣布在仁爱礁附近海域“故障”，并“被迫”搁浅。在25年后的今天，这艘破船还一直赖在仁爱礁。

在今年，仁爱礁局势不断升级，由于菲律宾多次向其在仁爱礁搁浅的军舰运送物资，导致菲律宾在黄岩岛和仙宾礁的活动也愈加频繁。

可令人意外的是，近日我国采取了重大让步，与菲律宾达成了一项新的补给协议。仁爱礁的局势是否即将画上句号呢？

中国南海自古以来便是中国重要的渔业和航运区域，而位于南海腹地的仁爱礁，更是这一片海域的重要一部分。

仁爱礁位于美济岛东南33公里处，是一个规模巨大的环礁。整个环礁呈南北楔子状分布，长度约为15公里，东西宽度约为5.6公里，总的礁盘面积达到了51.62平方公里。

在中国渔民的视角里，这里丰富的海产资源和天然的避风环境，使其成为了一座美丽的“海上乐园”。自古以来，中国渔民就在此捕捞鱼虾，躲避风暴。由于礁环上布有数个口门，出海的渔民喜欢将此处称作“断节”或“节断”。

1983年，我们正式将其命名为“仁爱礁”。而这之前，国民政府内政部方域司早在1935年便发布了名称，当时称为“仁爱暗沙”。

1987年，中国南沙综合科考队对南海及南沙群岛进行了一次全面的综合调查，并且首度在仁爱礁登陆，留下了中国的石碑和标识物。

1999年，菲律宾将一艘二战退役的坦克登陆舰“马德雷山号”秘密驶往仁爱礁内部的潟湖。

当时，菲律宾声称“马德雷山号”由于船底漏水，不得不停靠在仁爱礁西北的礁坪上坐滩，并开始声称这块区域的主权。

这艘退役旧军舰年久失修，摇摇欲坠，却成了菲律宾寄予厚望的“军事哨所”。菲律宾派出十几名士兵轮班进驻该军舰，一直以来，菲律宾政府还定期向军舰运送补给，以维持其在仁爱礁的存在。

菲律宾通过这种所谓的“实际控制”手段，试图达到永久占领仁爱礁的目的。

为了延长这艘旧军舰的坐滩时间，菲律宾还冒险向仁爱礁运送建筑材料，试图加固和修缮。然而，由于各种技术问题以及我们海警的拦截，他们多次尝试后都不得不承认补给失败，这使得军舰的结构状况日益恶化。尽管如此，菲律宾依旧坚持使用这艘腐朽的旧军舰来宣示其所谓的“主权”。

我国一再重申，仁爱礁是中国固有领土，不能被菲律宾非法占用。中国在外交上向联合国、东盟等国际机构多次表明立场，并通过与邻国进行对话，解决南中国海争议。

然而，菲律宾在黄岩岛、仙宾礁上也曾多次尝试进行类似的占领行动，但均未取得实际性成果。

就在上月，南海局势颇为紧张。菲律宾支持某些民间组织，动员了上百艘渔船强行驶入黄岩岛海域，结果被中国海警迅速击退。

随后，菲律宾海军接管行动，派遣特战小队尝试强闯仁爱礁，但也遭到中国海警拦截并被缴械，成员全部受伤。尽管如此，菲律宾仍不死心，计划与美国、日本和澳大利亚合作，在未来几周内于中菲南海争议区域进行联合军事演习。

之前，我方海警力量已封锁仁爱礁潟湖入口。我们仍坚持允许淡水和食物的运送，然而，菲律宾方面依旧不停试探这一界限。

针对菲律宾的挑衅行为，驻守在仁爱礁附近的我国海上部队已经提高警戒，时刻准备应对来自菲律宾的任何进犯。

面对菲律宾的挑衅举动，我们显然不能再选择忍耐和妥协。上月，我们的海警派出多艘船只，协助中方科研团队在仁爱礁附近进行环境考察。

在此过程中，菲律宾派出两艘橡皮艇试图进行干扰，但未能成功。中方团队顺利收集到了仁爱礁周边的水质和环境数据，还在仁爱礁海底插上了一面五星红旗。

中国海军舰艇群在南海的频繁出现和密集巡逻，实际上向菲律宾发出了无声的强力警告。如果菲律宾试图在仙宾礁上重复仁爱礁的非法行为，中国将不再停留在口头警告，而会采取具体行动应对。

接着，中俄联合舰队于7月14日进入南海，展开了一次海上联合巡航，共有7艘舰艇参与。

联合舰队此前已穿越了韩国和日本周边海域，并途径黄海、东海和西太平洋，最终南下抵达南海。

值得注意的是，无论是驻扎在亚太地区的美军，还是韩国和日本方面，都对这一事件选择了沉默，没有采取任何措施。

近日，在面对中菲在仁爱礁问题上的争端时，中国外交部以强硬的姿态回应，再次表明了我国在南海问题上的坚定立场。

外交部发表的三点原则性声明，明确且坚决，向全世界发出了一个清晰的信号：中国在仁爱礁问题上，绝不容忍任何形式的挑衅和越界，更不会接受菲方针对仁爱礁所采取的任何单方面行动。

首先，中国明确指出，菲方军舰在仁爱礁“坐滩”行为违反了中国对该地区的主权权利。我国要求菲律宾立即将该军舰拖走，并恢复仁爱礁的原状。

仁爱礁是中国固有领土，任何国家和组织在未获得中方许可的情况下，对仁爱礁进行任何形式的占领或活动，都是对中国主权的侵犯。

其次，在处理菲方军舰“坐滩”期间，我国坚持，菲方对于军舰上人员的补给活动，必须在中方的监管下进行，防止任何“暗箱操作”。这一立场再次表明，中方不允许任何国家借补给之名行占领之实。

补给活动在外交上看似是善意的表示，但在实际操作中，极有可能成为变相驻军或进行其他非法活动的幌子。

最后，中国严正声明，若菲方趁机向军舰上运送建筑材料，妄图在仁爱礁上打造固定设施和永久哨所，中方将依法依规予以坚决处理。

菲方若以建设设施为借口，企图实现其对仁爱礁的实际控制，这一行为无异于侵犯主权领土的恶意行径。中国将采取一切必要的措施，确保仁爱礁不被他国任何形式的非法占领和改造。

近日经过多轮紧张而艰难的谈判，我国和菲律宾终于在仁爱礁问题上达成了共识，并签署了一份临时谅解协议。

双方一致决定，将升级南海突发事件的紧急热线电话等级，从原来的外交部副部级别上升到部长和总统办公室级别。并且菲律宾也同意了前文所说的三个要点。

与此同时，菲律宾外交部也发布正式公告，承认在仁爱礁纠纷中，中国的法律和历史主张。这份公告的发布，无疑为这一长期争议的焦点区域带来了清晰的解决方案，消除了之前存在的悬念和不确定性。

实际上，这份协议和公告的达成不仅仅是双方磋商的结果，更是多重因素共同作用的结果。首先，近年来，美国的承诺逐渐被菲律宾方面认为不够可靠。

在关键问题上，美方的支持明显不足，这进一步促使菲律宾不得不重新审视其在南海问题上的策略。特别是在经历了数次未能如愿获得美方强力支持的事件后，菲方更加意识到依赖单一大国并不现实。

加上小马科斯政府面临着许多国内挑战。首先是经济增长率远未达到其承诺的年度目标，这使得政府在执政能力上承受了巨大的压力。

同时，修改宪法带来的国内政局不稳问题，更使得小马科斯政府意识到，解决国内问题同样重要。因此，在这样的背景下，菲律宾选择在南海问题上降温，将更多的精力和资源用于处理国内事务。

可以说，这次达成的协议对中菲双方都是一个重要的转折点。对中国而言，解决仁爱礁问题不仅是捍卫国家领土主权的胜利，更展示了中国善于通过和平的、协商的方式解决争端的能力。

对菲律宾而言，达成协议后，菲律宾政府可以更专注于国内经济的发展和社会稳定。

通过这一策略调整，小马科斯政府希望能够在下半年解决国内问题，特别是经济增长问题，以此赢得国内更多的支持。

参考资料：

1.中国与菲律宾就仁爱礁问题达成协议，外交部：望菲方信守承诺——澎湃新闻

2.外媒关注中菲就管控仁爱礁局势达成“关键协议”：可能有助于“平息”紧张局势——环球网