2024年10月4日17点44分,云南羊场煤矿有限公司得马煤矿+1450m水平K3煤层21302采煤工作面发生一起顶板事故,造成1人死亡。
该起事故是今年以来省煤炭产业集团发生的第2起顶板事故,也是曲靖市发生的第4起煤矿事故,充分暴露出一些煤矿企业、公司政治站位不高,红线意识不强,汲取事故教训不深刻,安全生产主体责任不落实,现场安全管理缺位,漠视矿工生命,全员安全教育培训不到位等一系列问题,也反映出当前我省煤矿安全生产形势的严峻性和复杂性。为深刻汲取事故教训,进一步压实企业主体责任,确保煤矿行业安全形势稳定,现就有关事项紧急通知如下:
一、严守安全红线底线
各地、各煤矿企业要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实提高政治站位,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,强化红线意识和底线思维,进一步强化责任落实,狠抓各项安全措施执行到位,确保煤矿现场管理、隐患排查治理、打非治违等工作取得实效,牢牢守住安全生产底线,有效遏制事故多发势头。
二、切实加强警示教育
各级煤炭主管部门、各煤矿企业要立即开展事故警示教育,牢牢把握“以案释法、以案示警、以案促改”的总体要求,把“别人的事故当成自己的事故、把过去的事故当成现在的案例”,通报分析事故原因,总结经验教训,举一反三,采取有效措施,严防重蹈覆辙,做到“一矿出事故、全省受警示”,坚决防范遏制煤矿生产安全事故发生。
三、压实煤矿安全生产主体责任
各级煤炭主管部门要以治本攻坚三年行动为根本,以八条硬措施为抓手,运用好煤矿安全生产大排查成果,深入查找分析和整治煤矿企业安全生产工作存在的突出问题、老大难问题、根本性问题,扎实推动煤矿企业严格落实安全生产主体责任,立足从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害。各煤矿企业要认真落实全员安全生产主体责任,加大安全投入和职工安全教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能、风险和应急处置措施,切实把事故消除在萌芽之时、成灾之前。
四、加强煤矿顶板管理
各煤矿企业要严格按照 《煤矿安全规程》等法律法规和技术标准,制定并执行顶板管理制度。针对不同地质条件下的顶板特点,制定合理的支护方案和技术措施,确保顶板支护科学、合理。同时,加强对特殊地质条件下的顶板管理,如遇破碎带、淋水区、应力集中区等,应编制专项支护设计和技术措施。要定期开展顶板风险辨识和隐患排查,特别关注采掘工作面迎头、过构造带、遇老空巷道等变化环节的风险。对于排查发现的隐患,要建立隐患台账,按照“五落实”要求,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案,逐一整改销号。要切实加强施工现场管理,确保在掘进过程中及时进行支护,严禁空顶作业。严格执行敲帮问顶制度,确保施工质量符合设计要求。重要施工环节应由矿领导或驻矿安监员现场监督,确保安全措施落实到位。
五、从严监管执法
各级煤炭主管部门要进一步加强监管执法力度,要利用作业现场视频监控,狠抓“三违”行为,对习惯性违章指挥、违章作业的人员要严格教育惩治;对未按规定编制作业规程和安全技术措施、不按规定进行超前支护、空顶作业、支柱(支架)支撑力不足、顶板管理安全措施不落实的一律依法依规严肃查处;对同类重大事故隐患反复出现、屡改屡犯、弄虚作假导致事故发生的,依法从重处罚,从严追究煤矿主要负责人责任,严肃倒查上级公司主要负责人责任。
云南省能源局
2024年10月5日
云南羊场煤矿有限公司得马煤矿成立于2012年06月06日,注册地位于云南省曲靖市宣威市东山镇镇雄村委会,法定代表人为陆继标。